揭阳市市区古树名木保护管理办法
广东省揭阳市人民政府
揭府令第32号
揭阳市市区古树名木保护管理办法
第一条 为加强古树名木的保护和管理，根据国务院《城市绿化条例》、《广东省城市绿化条例》和建设部《城市古树名木保护管理办法》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区（榕城区、东山区、揭阳经济开发试验区）古树名木的保护和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木；本办法所称名木是指树种珍贵、稀有的，具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。
第四条 古树名木分为一级和二级。凡树龄在三百年以上，或者特别珍贵稀有、具有重要历史价值和纪念意义、重要科研价值的古树名木为一级古树名木；其余为二级古树名木。
第五条 本市城市规划区内的下列树木，均属古树名木的管理范围：
（一）树龄在一百年以上的；
（二）树种珍贵、稀有的；
（三）具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的；
（四）树型奇特罕见的；
（五）国家规定的重点保护树种。
第六条 园林绿化行政主管部门是古树名木保护管理工作的主管部门，负责古树名木的保护、监督、指导和管理工作。
第七条 园林绿化行政主管部门应当对古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，建立档案，设立标志；加强对古树名木的监督管理和技术指导，确定养护管理的技术规范。
一级古树名木由省人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认，报省住房城乡建设行政主管部门备案。
第八条 园林绿化行政主管部门应在古树名木周围醒目位置设立标志牌，标明树木名称、科属、编号、树龄、保护级别、挂牌单位和日期；对有特殊历史、文化、科研价值和纪念意义的古树名木，应当有文字说明；对古树名木按实际情况制定养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人。
第九条 园林绿化行政主管部门应加强对古树名木保护的宣传教育，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第十条 园林绿化行政主管部门应当会同同级规划部门，划定城市古树名木保护区，保护区范围为树冠垂直投影外5米。保护区内原有建筑物，根据实际有计划地逐步迁出保护区，新规划的建筑应当在保护区外。
建设单位在申请核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，涉及古树名木保护的，应当征求园林绿化行政主管部门意见。
第十一条 古树名木实行养护责任制。古树名木生存地的归属单位和个人，为该古树名木的养护责任单位和责任人。
（一）生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的城市绿地、公园等场地的，由城市园林绿化专业养护部门保护管理；
（二）生长在铁路、公路、河道用地范围内的，由铁路、公路、河道管理部门保护管理；
（三）生长在林地、风景名胜区内的，由林地、风景名胜区管理部门保护管理；
（四）生长在机关、部队、学校、团体、寺庙、教堂、企事业单位用地范围内的，由所在单位负责保护管理；
（五）生长在居民生活小区用地范围内的，由小区物业管理单位管理；
（六）生长在私人庭院内的，该住户居民为保护管理责任人；庭院多人共有的，全体住户为共同保护管理责任人；
（七）生长在上述用地范围以外的其他地域的，由园林绿化行政主管部门指定保护管理责任单位和责任人。
变更古树名木养护单位或者个人，应当到园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。
第十二条 古树名木养护责任单位或者责任人应按照园林绿化行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理，古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位或者个人应当立即报告园林绿化行政主管部门，由园林绿化行政主管部门组织治理复壮。
对已死亡的古树名木，应当经园林绿化行政主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。处理结果应及时上报省住房城乡建设行政主管部门。
第十三条 古树名木的日常养护管理费用由古树名木责任单位或者责任人承担。抢救、复壮古树名木的费用，园林绿化行政主管部门可适当给予补贴。各级人民政府应当每年从城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例的资金用于古树名木的保护管理。
鼓励单位和个人捐资保护和认养古树名木。
第十四条 古树名木是国家保护性自然资源，任何单位和个人均有保护古树名木及其附属设施的义务，对损害、损坏古树名木及其附属设施的行为有权制止、检举和控告。
第十五条 严禁砍伐、迁移或非法买卖古树名木。
因特殊需要，确需迁移二级古树名木的，应经园林绿化行政主管部门审查同意后，报省住房城乡建设行政主管部门批准；确需迁移一级古树名木的，应经省住房城乡建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
古树名木移植及移植后5年内的养护，应当由专业绿化养护单位进行。古树名木的移植费用及移植后5年内的养护费用由申请移植的单位或者个人承担。
第十六条 新建、改建、扩建的建设工程项目影响古树名木生长的，建设单位应主动向园林绿化行政主管部门报告，并提出避让或保护措施。城乡规划行政主管部门在办理有关手续时，应征得园林绿化行政主管部门同意，并报市人民政府批准。
第十七条 禁止下列损害古树名木的行为：
（一）在树上刻划、张贴或者悬挂物品；
（二）在施工等作业时借树木作为支撑物或固定物；
（三）攀爬、折枝、挖根、采摘果实种子或者剥损枝干树皮；
（四）在距树冠垂直投影向外5米的范围内堆放物料，挖坑取土，搭建临时建筑物或构筑物，倾倒有毒有害的污水、污物，动用明火或者排放烟气；
（五）擅自移植、砍伐、买卖；
（六）破坏古树名木标志与保护设施。
第十八条 古树名木保护措施与其他文物保护措施产生矛盾时，由园林绿化行政主管部门与文物管理部门共同商定保护措施。
第十九条 生产、生活设施等生产的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照园林绿化行政主管部门和环境保护部门的要求，在限期内采取措施，清除危害。
第二十条 不按照规定的管理养护方案实施保护管理，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其养护管理责任单位和责任人未报告，并未采取补救措施导致古树名木死亡的，由市城市管理行政执法局按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。
第二十一条 对违反本办法第十五条、第十六条、第十七条规定的，由市城市管理行政执法局分别按照《城市绿化条例》第二十七条、《广东省城市绿化条例》第三十五条的规定，视情节轻重予以处理。
第二十二条 破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 园林绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由所在部门或监察机关对相关责任人员给予处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自发布之日起施行，有效期至2017年1月6日止。
国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复
国家工商行政管理局
广东省工商行政管理局：
你局《关于期货经纪公司有关问题的请示》（粤工商函［1993］400号）收悉。现答复如下：
1、肇庆市端州日畅期货信息咨询服务部（以下简称“服务部”）1992年12月1日经肇庆市端州区工商行政管理分局核准登记注册后，其在核准的经营范围内开展的经营活动是合法的。
2、“服务部”经营范围中“期货交易的经纪业务”的解释，应由其发照机关肇庆市端州区工商行政管理分局依据当时国家有关法律、法规和规定，以及企业申请登记提交的文件、材料作出。
3、1993年4月28日，我局发布了《期货经纪公司登记管理暂行办法》（国家工商行政管理局令第11号，以下简称11号令），按照我局《关于贯彻执行〈期货经纪公司登记管理暂行办法〉有关问题的通知》（工商企字［1993］第139号）第一条的规定，“服务部”在
11号令的调整范围内，应按11号令第十二条的规定，在1993年7月28日前申请重新登记注册。由于我局在1993年8月13日前未收到你局初审上报“服务部”重新登记的申请，因此，可视下列情况办理：
（1）若“服务部”在1993年7月28日前未申请重新登记，那么从1993年7月29日起，不得再从事“期货交易的经纪业务”，并应办理核减该项业务的变更登记。
（2）若“服务部”在1993年7月28日前已申请重新登记，但其所在地工商行政管理局参与、协助你局初审不合格，或你局初审不合格，不予上报重新登记注册，则“服务部”应从被通知之日起，不得再从事“期货交易的经纪业务”，并应办理核减该项业务的变更登记。
以上变更登记，应由“服务部”主动申请或原登记主管机关限期办理。
4、关于外汇期货业务方面的问题，国家外汇管理局1993年6月4日发布了《关于重申有关外汇期货交易经营问题及下发〈外汇期货业务管理试行办法〉的通知》（（93）汇业函字第122号）。我局认为，凡经营外汇期货业务的企业，均应执行该通知的规定。同时，外汇、股
票指数、债券的期货经纪业务，均属金融期货经纪业务，凡申请从事此类期货经纪业务的期货经纪公司，均应向我局提交中国人民银行的批准文件。涉及外汇的，还应提交国家外汇管理局的批准文件，否则一律不予核准。
5、由于我局未收到“服务部”重新登记的申请，你局和其原登记主管机关应按11号令第十二条的规定，对其作处理，并请将处理结果报送我局企业登记司备案。
1994年1月28日
杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法
浙江省杭州市建设委员会
杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法
(杭州市建设委员会 二ＯＯ二年四月二十五日)
杭建城发〔2002〕189号
总 则
第一条 为进一步加强市政公用建设工地文明施工管理,维护城市市容环境整洁,根据建设部《建设工程施工现场管理规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡在杭州市行政区域范围内(不包括萧山、余杭)从事市政公用建设活动的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 杭州市建设行政主管部门负责全市市政公用建设工地的文明施工管理工作。
杭州市建设工程安全监督部门受市建设行政主管部门的委托,具体实施监督管理工作。
第四条 市政公用建设工地实行文明施工监督管理制度。建设单位、施工单位和市安全监督部门应按本规定执行文明施工规范和履行文明施工管理及监督职责。
建设单位的责任与义务
第五条 建设单位应在施工方案确定之前,调查掌握施工区域的各种管线分布情况,为施工单位提供准确的水文地质、地下管线设施资料及其他必要的情况,并会同设计、施工单位和有关部门制定相应的技术措施,纳入施工组织设计,保证施工安全、文明进行。
第六条 在工程开工前,应认真负责审核施工单位对地下管线和市政公用设施的安全防护措施,及时向施工现场有关各方进行文明施工安全生产交底,并实行统一管理。
对重要管线或在管线复杂地段施工,应组织落实管线监护方案,安排专人负责管线监护工作。如遇特殊情况,应与有关部门及时联系解决,不得擅自处理。
第七条 工程前期需拆迁房屋的,应会同房管部门加强对拆迁工地的管理。要按照文明施工的要求,对拆迁工地做到先围后拆、控制扬尘、确保安全,避免因拆房伤及行人、行车等事故发生。
第八条 建设单位应将文明施工费用列入工程总造价中,并单独列支,包干使用。还应定期审查施工单位文明施工专项经费使用情况。
第九条 建设单位应将文明施工管理的内容纳入工程监理合同中,委托监理单位督促施工单位执行文明施工规范。
施工单位的责任与义务
第十条 施工单位应根据工程的特点,编制文明施工实施方案,在开工前5日内,将文明施工实施方案报市安全监督部门备案。
实行总承包的工程,总包单位应对施工现场的文明施工全面负责,并与分包单位签订责任书,分包单位对总包单位负责,并接受总包单位的统一管理。
第十一条 施工单位应按有关规定专项包干使用文明施工经费,不得挪作他用。
第十二条 工地应设置专职文明施工安全员,做到佩证上岗、动态管理,及时收集、记录、整理、管理台帐等技术资料。
第十三条 市政公用建设工地的主要出入口处应设置醒目的施工标牌,标明下列内容:
1、工地总平面图:标明工地方位及管理、生产、生活、各类材料、机械设备设置的区域;大门进出口、便道以及水电的走向;现场安全标志和宣传标语、横幅布置等。
2、工程概况牌:注明工程项目名称、工程主要结构类型及管道口径和道路总面积、总长度;建设、设计、施工、监理、质量监督和安全监督等单位名称;项目负责人、技术负责人及施工员、质量员、安全员的姓名;开竣工日期和监督电话。
3、建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证批准文号。
第十四条 施工现场应按文明施工安全生产的要求,设置各项临时设施,并达到下列要求:
1、工地周边应设置不低于2.1米的彩钢板围护,围护要牢固、顺直、整洁、美观。
2、施工区域与非施工区域严格分隔。
3、设置连续、畅通的排水设施和沉淀设施,有《排污许可证》,严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道,或直接排入河道。
4、施工区域内应设置能保证施工安全的夜间照明和警示标志,并采取安全防护措施。
5、各类材料、机具设备按工地总平面图的布置,在固定场地整齐堆放,不得侵占场内道路及安全防护等设施。
6、施工现场便道硬化平整,工地出入口5米内应用水泥硬化,硬化宽度不小于出入口宽度,并配备必要的车辆冲洗设施。道路畅通、排水系统处于良好的使用状态,无建筑垃圾。
第十五条 施工现场应按卫生标准和环境卫生、通风照明的要求,设置相应的厕所、化粪池、简易浴室、更衣室、生活垃圾容器等职工生活设施,落实专人管理。厕所便池贴瓷砖,必须有冲洗设备,并保持清洁卫生。落实各项除“四害”措施,控制“四害”孽生。
第十六条 工地民工宿舍应符合卫生要求和居住条件,地面应用砼硬化,照明电线敷设应符合规范,不得任意拉线接电。宿舍应保持整洁有序,不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。
第十七条 施工现场设有食堂的,应符合我市职工食堂管理的有关规定,并配备冷冻、冷藏设备,其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源,炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。
施工现场应设置茶桶、保障茶水供应。
第十八条 建筑垃圾和其他散体物料装运应实行车辆密闭式运输,冲洗干净后出场,运输过程中严禁沿途抛、洒、滴、漏。
第十九条 施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定,在工地建立和执行防火管理制度,重点部位设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。
第二十条 施工单位在施工中应遵守下列规定:
1、完善技术和操作管理规程,确保防汛设施和地下管线通畅、安全。
2、采取各种有效措施,控制扬尘、噪声。
3、设置各种防护设施,防止施工中泥浆水、废弃物、杂物影响周围环境,伤害过往行人。
4、随时清理建筑垃圾,控制工地污染。
5、控制夜间施工作业,确需夜间作业的,必须事先向环保部门申办《夜间施工许可证》。
6、运用其他有效方式,减少施工时对市容、绿化和环境的不良影响。
7、遵守交通管理规定,不得使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、物料。
第二十一条 施工人员在施工中应严格遵守下列规定:
1、按照市政职工职业道德规范文明作业。
2、施工中产生的泥浆未经沉淀池沉淀不得排放。
3、施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容
环境卫生管理部门指定的地点,严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内。
4、施工中不得随意丢弃废土、旧料和其他杂物。
5、施工中应注意清理施工场地,做到随做随清。
第二十二条 施工单位应确保工地出入口和道路的畅通、安全。施工中造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞,应及时采取有效措施,。
第二十三条 施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的,应立即疏浚或修复;对工地周围的单位和居民财产造成损失的,应承担经济赔偿责任。
监督管理
第二十四条 市政公用建设工地文明施工实行社会监督,对不符合文明施工标准、规范,影响市容环境卫生和市民生活的,任何单位和个人有权投诉。市安全监督部门应向社会公布投诉电话,及时调查处理有关问题。
第二十五条 市安全监督部门应制定文明施工监督管理配套办法,加强对建设单位、施工单位文明施工标准、规范的宣传教育,实施市政公用建设工地文明施工标准化管理和悬挂优胜红牌、合格绿牌、警告黄牌制度。对重点工程应加大文明施工监督管理的力度。
第二十六条 市安全监督部门应定期或不定期地巡查和检查工地文明施工实施情况,发现不符合文明施工管理规定的,可视情节轻重,及时发出整改通知书,悬挂黄牌警告、责令停工整顿,并督促其限期完成整改。
第二十七条 施工单位未按第二十六条规定,限期完成整改的,市安全监督部门应将该情况书面上报市建设行政主管部门,由市建设行政主管部门按有关法规、规章的规定,对施工单位进行行政处罚。
第二十八条 萧山、余杭区和杭州市属各县(市)市政公用建设工地文明施工管理,可参照本办法执行。
第二十九条 本办法由杭州市建设委员会负责解释。自发布之日起执行。