关于印发《东莞市举报介绍、使用童工违法行为奖励办法》的通知

广东省东莞市人民政府

关于印发《东莞市举报介绍、使用童工违法行为奖励办法》的通知

东府〔2012〕62号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市举报介绍、使用童工违法行为奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府

二○一二年五月十六日

东莞市举报介绍、使用童工违法行为奖励办法

第一条为充分发挥社会监督作用，鼓励社会公众举报介绍、使用童工违法行为，规范全市劳动用工秩序，根据国务院《劳动保障监察条例》和《禁止使用童工规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的举报介绍、使用童工违法行为，是指举报人主动将发现的介绍、使用童工的具体违法事实、证据和违法嫌疑人，向人力资源部门揭发、报告或提供线索的行为。

任何单位和个人都可以对介绍、使用童工的违法行为进行举报。

举报人举报本市行政区域内介绍、使用童工违法行为的，适用本办法。

第三条举报介绍、使用童工违法行为的，同时具备以下条件，按本办法给予奖励：

（一）被举报的单位是本市范围内的各类用人单位；

（二）介绍、使用童工的违法行为已经发生或者正在发生；

（三）举报的介绍、使用童工违法行为尚未被人力资源部门立案；

（四）举报的介绍、使用童工违法行为经查证属实；

（五）不存在本办法第四条规定的情形。

本条所指的“各类用人单位”，包括国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位及个体工商户等。

第四条举报介绍、使用童工违法行为有下列情形之一的，不按本办法给予奖励：

（一）介绍、使用童工的单位及相关责任人举报自身违法行为的；

（二）举报人为童工本人、童工的监护人以及近亲属的；

（三）负有特定义务的人员及其近亲属举报属其工作职责范围内的介绍、使用童工违法行为的；

（四）举报人的举报行为违反有关法律法规规定的；

（五）被举报的违法行为已终止超过2年的。

本条所指的“近亲属”范围，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。

第五条符合奖励条件的举报按以下标准给予奖励：

（一）举报用人单位非法使用童工的，实施一案一奖原则，按查实使用童工的人数每一名奖励举报人500元，最高不超过2000元；

（二）举报单位和个人非法介绍童工的，经查证属实，每宗奖励1000元。

第六条举报的受理和奖励：

（一）市人力资源部门负责受理本市范围内介绍、使用童工违法行为的举报，通过设立举报窗口（市人力资源部门信访、劳动监察接访窗口）、举报电话（“12333”服务热线）和举报信箱，接受举报；

（二）举报人举报时，应准确提供本人的真实姓名、身份证件号码、通讯地址、联系电话和被举报单位（个人）的名称（姓名）、地址（住址）以及童工的姓名、性别等有关具体情况和违法事实；

（三）市人力资源部门接到举报后，填写《举报奖励受理登记表》，按照《劳动保障监察条例》等相关规定，调查举报案件；

（四）举报查证属实且符合奖励条件的，市人力资源部门应在行政处罚决定送达之日起20个工作日内，以保密的方式通知举报人办理领奖手续。举报人应当自接到奖励通知之日起30个工作日内，持本人有效身份证件及相关资料，到指定地点办理申领手续，无正当理由逾期不办理的，视为放弃该权利；

（五）不符合奖励条件的，市人力资源部门应书面通知举报人。

举报人提供的资料不详，致使无法与举报人取得联系，或举报人不协助、不配合，导致查处工作不能正常开展的，视为无效举报。

第七条奖励方式实行首报奖励。同一违法行为有多人举报的，只奖励第一举报人；联名举报的，举报人应推举1名代表办理举报登记及领奖等相关手续，奖励金额由举报人自行分配。

第八条举报奖励专项经费纳入市财政预算，实行专项申报、专项核拨，并接受市审计、监察部门的监督检查。

第九条市人力资源、财政及相关部门应当采取下列措施为举报人保密：

（一）对举报人的姓名、身份证件号码、通讯地址、联系电话等身份资料及举报内容必须保密，举报材料实行专人保管；

（二）禁止将举报材料转给被举报单位和被举报人；

（三）核实情况时，要做好保密工作，不得泄露举报人身份；

（四）宣传报道或奖励举报人时，未经举报人同意，不得泄露或公开举报人的身份。

第十条举报介绍、使用童工违法行为受法律保护。打击报复举报人或泄密致使举报人的利益受到损害的，依法处理。

第十一条市人力资源、财政及相关部门工作人员弄虚作假或与举报人串通，以虚报、冒领等手段骗取奖励的，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定予以处理。

举报人采取不正当或者违法等手段获取奖励的，由人力资源部门取消其领取奖励的资格；已领取奖励的，由人力资源部门责令退回。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条本办法由市人力资源局和市财政局负责解释。

第十三条本办法自2012年7月1日起施行，有效期至2015年6月30日。

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