国家工商行政管理局


关于印发《原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见》的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
现将《原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻执行。

附件：原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见
为贯彻《国务院关于原有有限责任公司和股份有限公司依照〈中华人民共和国公司法〉进行规范的通知》（国发〔1995〕17号），切实做好原有有限责任公司和股份有限公司的重新登记工作，现就有关问题提出如下意见：
一、重新登记的范围
凡在1994年6月30日前，依照有关法律、行政法规、地方性法规和国务院有关部门制定的《有限责任公司规范意见》、《股份有限公司规范意见》登记注册的有限责任公司和股份有限公司，包括依照前述两个规范意见设立的名称中不含“有限责任”、“股份有限”字样的公司，
均必须申请办理重新登记。
凡在国家工商行政管理局《关于外商投资企业登记管理适用公司登记管理法规有关问题的执行意见》（工商企字［1995］第177号）下发执行前，依照有关法律、法规登记注册的外商投资的有限责任公司和股份有限公司，均须依照本实施意见进行规范。
1994年6月30日前登记注册的有限责任公司和股份有限公司以外的其他公司，不属此次重新登记的范围。但原有有限责任公司和股份有限公司投资设立的名称中不含“有限责任”、“股份有限”字样的全资子公司，应依照《公司法》重新规范，并申请办理重新登记。
二、重新登记的管辖
原有有限责任公司和股份有限公司重新登记，应向原登记机关提出申请，由原登记机关办理重新登记。依照《公司登记管理条例》的规定，原登记机关没有公司登记权的，应当将申请文件和登记档案一并移送有登记管辖权的公司登记机关，由有管辖权的公司登记机关重新登记。原登记
机关有公司登记权的，对不属于自己管辖的申请重新登记的公司，本着简化程序、方便企业的原则，可以移送有管辖权的公司登记机关，也可以不移送。
三、重新登记的期限
原有有限责任公司和股份有限公司，应在1996年12月31日前提出重新登记申请。凡在此期限内未提出重新登记申请，或者虽然提出申请但未达到重新登记条件的，不得重新登记为公司，应依法变更为其他类型的企业，其名称中不得再含有公司字样。对既不申请重新登记、又不
申请变更登记，而继续从事经营活动的原有有限责任公司和股份有限公司，依照《公司登记管理条例》及其配套规章的有关规定处理。
有关重新登记的具体时间安排，由各地根据实际情况作出规定，但最迟不得超过国发［1995］17号文件规定的期限。
四、重新登记的条件
原有有限责任公司和股份有限公司申请重新登记，应当符合《公司法》、《公司登记管理条例》和国发［1995］17号文件规定的登记条件。公司登记机关应对重新登记申请进行全面审查。重点审查下列内容是否合法：
（一）有限责任公司股东的资格和人数，股份有限公司发起人的资格；
（二）公司注册资本的数额和股东出资情况；
（三）公司章程的必要条款及章程制定程序；
（四）公司组织机构的设置及董事、经理、监事的任职条件和产生程序。
五、重新登记的程序
原有有限责任公司和股份有限公司重新登记，按如下程序进行：
（一）首先由公司按照法律、行政法规的规定对照自查，不完全具备法定条件的，要进行自我规范。
（二）依照法律、行政法规的规定，设立公司或者公司经营范围中有必须报经审批的项目，公司在设立登记时已经提交审批文件的，不再重新办理审批。如公司在设立登记时提交的审批文件不符合《公司法》的规定，或者《公司法》实施后颁布的法律、行政法规设置了新的前置审批，
公司尚未办理审批的，应在重新登记前报经审批。
（三）公司经规范达到法定条件的，不再办理公司名称预先核准，可依照《公司登记管理条例》的规定，直接向公司登记机关提出重新登记的申请。各地不得擅自对重新登记设置前置审批程序。
公司申请重新登记，凡原来设立登记时提交的申请文件不符合《公司登记管理条例》第十七条或第十八条规定的，应当重新提交或者补交，但免予提交《企业名称预先核准通知书》。经国务院证券管理部门批准上市的原有股份有限公司，除应提交公司董事长签署的重新登记申请书外，
免予提交其他申请文件。
（四）公司登记机关经审查，认为原有公司符合公司登记条件的，应予办理公司重新登记，收回公司持有的旧式样的《企业法人营业执照》正本和全部副本，发给1994年国家工商行政管理局制发的新式样的《企业法人营业执照》正本和副本。
原有有限责任公司和股份有限公司自愿改建为其他类型企业的，依照有关法律、行政法规的规定办理。
公司登记机关经审查，发现原有公司在重新登记以前或者在申请变更为其他类型的企业时有违反登记管理法规行为的，依照《企业法人登记管理条例》及其施行细则的规定处理。原有公司申请重新登记为公司有违反登记管理法规行为的，依照《公司登记管理条例》的规定处理。
六、外商投资的原有有限责任公司和股份有限公司的规范
下列外商投资企业必须申请办理重新登记：
（一）中外合作经营的有限责任公司；
（二）不符合工商企字［1995］第177号文件规定的其他有限责任公司和股份有限公司。
重新登记涉及股东、注册资本、公司合同、章程变化的，外商投资企业应向公司登记机关提交原审批机关的批准文件。
各被授权工商行政管理局依据国发［1995］17号文件和工商企字［1995］第177号文件对重新登记申请进行审核，并根据审核结果换发执照。对于经自查认为符合重新登记条件的外商投资的原有公司，可结合1995年年度检验统一规范。经年检审核符合公司条件的，不
再办理重新登记手续，视为已经重新登记；不符合公司条件的，应当申请办理重新登记手续，经依法规范后重新登记为公司或变更为其他类型的企业。
七、重新登记的组织指导
各级公司登记机关都要根据当地人民政府的统一部署，加强对重新登记工作的组织指导，与有关部门密切配合，抓好落实，保证质量，认真履行职责，防止重新登记走过场。请各省、自治区、直辖市工商行政管理局在1995年年底前，将本地区有关原有公司重新登记的工作方案、实
施意见等文件，报送国家工商行政管理局。
八、关于重新登记收费
各级公司登记机关对申请重新登记的原有公司收取费用，必须严格按照国发［1995］17号文件的规定执行。严禁向企业乱收费。
九、关于分公司的重新登记
原有有限责任公司和股份有限公司对其设立的分公司以及其他从事经营活动的不具有企业法人资格的机构，应在本公司重新登记后申请分公司的重新登记。原有公司重新登记为公司的，依照《公司登记管理条例》规定的设立分公司的条件和程序，由公司直接向分公司所在地的公司登记
机关申请办理分公司重新登记，不再适用原有的核转程序。原有公司变更为其他类型企业的，依照《企业法人登记管理条例》的规定，由公司申请办理分公司的变更登记，分支机构名称中不得再含有“分公司”字样。
分公司重新登记的期限、程序、应提交的文件及其他具体事宜，参照本实施意见有关公司重新登记的规定执行。
申请办理重新登记的外商投资的原有公司的分公司，应当办理重新登记，并经原登记机关核准。



1995年8月22日
山东省青岛市人大常委会


青岛市实施《中华人民共和国消防法》若干规定
青岛市人大常委会



第一条 为预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》等法律，法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市人民政府统一领导全市的消防工作，各区（市）及乡镇人民政府负责领导本辖区内的消防工作，街道办事处负责组织、指导、督促本辖区内的单位和个人做好消防工作。
市和各区（市）公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级公安消防机构具体实施。
公安派出所负责对管区内居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会和上级公安机关授权管理的单位履行消防安全职责的情况进行消防监督检查。
第三条 交通、建设、规划、卫生、供水、供电、供气、通讯、铁路、港口、民航、林业、园林等部门和单位与公安消防机构应当建立紧急联系网络，确保重大灭火抢险行动的统一调动和指挥。
第四条 城市新区建设和旧城改造，应当按照城市消防专业规划的要求，同时建设消防站和其他公共消防设施。
第五条 公安消防机构应当会同供水行政管理部门定期对公共消防供水设施进行联合检查。
供水单位应当保证公共消火栓间距。消防供水管道管径和水压符合国家规定的标准，并及时维修不符合规定的公共消防供水设施。
公安消防机构对确定的消防取水码头，应当设立明显的标志。消防取水码头的管理单位应当采取措施，确保消防车停靠和有效使用。
第六条 建筑工程设计单位应当建立防火设计责任制，并对工程防火设计负责。承担消防工程设计的单位必须具有相应的资质证书，不得超范围设计。
第七条 按照国家规定需要进行消防设计的新建、改建、扩建、内部装修工程项目和改变原建筑用途、变更消防设计的，建设单位应当将消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核。未经审核或审核不合格的，建设行政主管部门和其他有关部门不得发给施工许可证和再装修许可证
，建设单位不得施工。
建筑工程竣工后，须经公安消防机构消防验收合格，方可投入使用。
第八条 公安消防机构对建筑工程消防设计的防火审核，从登记收图之日起，一般工程应在十日内，重点工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程应在二十日内签发《建筑工程消防设计审核意见书》，需要组织专家论证消防设计的工程，可延长至三十日。逾期不予答复的，视为同意
。
公安消防机构接到建设单位消防验收申请且材料齐全后，应在十日内进行消防验收，并在验收后七日内签发《建筑工程消防验收意见书》。
第九条 凡按规定应当设置自动消防设施的建筑工程，其建设单位、施工单位、消防产品供货单位应当与公安消防机构签订建筑自动消防工程责任书，明确各方在建筑消防设施建设中的责任。
第十条 建筑物和构筑物的自动消防设施应当与城市火灾自动报警监控系统联网，并由具备建筑消防设施维修。保养资格的单位进行维修、保养，建筑物的产权人、使用人和管理单位应当落实自动消防设施的管理和值班人员，保证自动消防设施的正常使用。
第十一条 高层建筑，地下工程、大型商场、室内公共娱乐场所等人员密集场所及易燃易爆场所应按规定配备宾客避难自救器具，制定灭火、应急、疏散方案并每年至少组织一次消防演练。
第十二条 单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，对本单位防火安全负责。
两个以上单位共有或共同使用的建筑物，产权人、共同使用人和管理单位必须组成消防领导组织，确定消防安全第一责任人，对该建筑物的消防安全负责。
第十三条 居民委员会、村民委员会和居民住宅区管理单位负责管区内居民的日常防火工作，应当对居民进行经常性防火宣传教育，开展防火检查。
居民应当遵守电气、燃气安全使用规定和室内装修防火安全规定，不得在住宅内储存易燃易爆物品、楼梯、走道、安全出口等部位不得擅自封闭和堆放物品。提倡居民家庭配备小型灭火器。
第十四条 学校、企事业单位和建筑工地的集体宿舍应当制定防火安全制度，配备必要的灭火器材，加强用电、用火、用气管理，保证疏散通道畅通。
第十五条 年生产总值超过亿元的乡镇、村和火灾危险性较大、距公安消防站较远的中型企业，可以建立专（兼）职消防组织。
第十六条 单位的法定代表人或负责人应当接受消防培训。
下列人员须经公安消防机构或其委托的培训机构进行消防安全培训，取得合格证后，方可上岗作业：
（一）专（兼）职消防人员；
（二）消防工程的设计人员；
（三）消防设施的安装、操作、检测、维修人员；
（四）易燃易爆危险物品的操作管理人员；
（五）在具有火灾危险性的场所从事电焊、气焊作业的人员；
（六）消防产品的检验维修人员。
第十七条 在具有灾危险性的场所安装使用的电气设备、设施，应当由具备电气设备、设施消防安全检测资质的机构每年进行技术检测，并安装使用经国家检测认可的电气防火安全控制设备。
高层宾馆饭店和具有火灾危险性的其他餐饮场所的厨房油气烟道，应当由专业防火清理单位定期清理。
在具有火灾危险性的场所设置固定火源或明火作业，应当事先经本单位负责消防安全的部门审批。
第十八条 使用进口消防产品的，使用人应当将有关资料报送公安消防机构备案。
第十九条 从事消防器材、设备的生产、维修、经营和消防设施的安装、检测、维护保养以及建立消防中介服务机构、必须经公安消防机构审核，按规定的程序办理审批手续。
第二十条 设置民用燃气代灌点，柴油经营点、燃气车加气站及流动加油车等，必须经当地公安消防机构审查合格后，方可办理其他有关手续。
单位和个人不得倾倒液化石油气残液、不得擅自倒灌液化石油气和在公共场所使用可燃性气体填充的气球。
第二十一条 旅游景区、景点的管理单位应当落实管理区域内的消防安全措施。
旅游管理部门办理宾馆星级审批手续时，应当要求申报单位提供由公安消防机构出具的消防安全证明。
第二十二条 教育行政管理部门应当将消防法规和消防知识纳入教学内容。学校应当在公安消防机构的指导下，每年至少组织一次消防逃生演练。
第二十三条 公路、铁路、水路、航空等运输部门对运往火场的消防器材、装备和其他灭火抢险物资应当优先组织抢运。
执行灭火抢险任务的消防车和各类运输工具免缴通行费，港务费和停泊费。
消防车库门前及城市公共消防供水设施周边，不得停放车辆或设置其他障碍物。
单位和个人应当主动配合公安消防机构进行火灾事故调查，不得以任何理由于涉或阻挠调查处理火灾事故。
第二十四条 有下列行为之一的，由公安消防机构责令其停止违法行为，可以处警告或三千元以上三万元以下罚款：
（一）在禁火区域使用机动车辆、动力机械未采取防火安全措施的；
（二）加油站向塑料容器内加注汽油的；
（三）擅自在公共场所使用可燃性气体填充的气球的；
（四）私自倒灌液化石油气和倾倒液化石油气残液的；
（五）在公共餐饮场所的餐厅内使用或存放燃气钢瓶、液体燃料的；
（六）液化石油气代灌点、柴油经营点、燃气车加气站，流动加油车未经公安消防机构防火审查合格擅自经营的。
第二十五条 有下列行为之一的，由公安消防机构责令改正，可处三千元以上三万元以下罚款：
（一）设计单位超资质、超范围进行防火设计的；
（二）高层建筑、地下工程、大型商场、室内公共娱乐场所等人员密集场所及易燃易爆场所未制定灭火、应急、疏散方案并按期组织演练的；
（三）建筑装修施工中，擅自移动消防设备，影响消防设施使用功能的。
第二十六条 有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停产停业，可以并处五千元以上五万元以下罚款：
（一）在具有火灾危险性的场所安装使用的电气设备、设施未按规定进行消防安全检测，未安装电气防火控制设备的；
（二）高层宾馆饭店和具有火灾危险性的其他餐饮场所厨房油气烟道未按规定清理的；
（三）高层宾馆饭店未按规定配备宾客避难自救器具的。
第二十七条 有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正，可并处五千元以上五万元以下罚款：
（一）未经公安消防机构审核，经营消防器材和设备，建立消防中介服务机构的；
（二）擅自转让消防产品生产、经营、安装和中介服务许可证的。
第二十八条 有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或停产停业，可并处一万元以上十万元以下罚款：
（一）建设单位违反第七条规定，其消防设计未经公安消防机构审核或审核不合格，擅自施工的；
（二）未按照公安消防机构审核批准的消防设计施工的；
（三）建设单位违反第七条规定，工程竣工后未经公安消防机构消防验收合格，擅自交付或使用的；
（四）建筑自动消防设施不与城市自动报警系统联网或定期维护保养的；
（五）建设单位及施工单位使用劣质产品或施工质量低劣，使消防设施不能正常开通使用的。
第二十九条 公安消防机构对单位存在火灾隐患因整改不及时发生一般火灾事故的，处三千元以上二万元以下罚款；发生重、特大火灾事故的，处二万元以上二十万元以下罚款。
第三十条 单位违反本规定，公安消防机构除对单位依法处罚外，并对其直接负责的主管人员或有关责任人员处警告或五百元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对责令停产停业、停止使用、停止施工等处罚拒不执行的，由公安消防机构予以查封。
责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。
第三十二条 当事人对公安消防机构的行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议。当事人不服复议决定，或复议机关逾期不作决定，可依法向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请行政复议，也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第三十三条 公安消防机构工作人员在消防工作中滥用职权，玩忽职守，询私舞弊，索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本规定自公布之日起施行。



1999年10月25日