四川省村镇建设管理暂行规定
四川省建设委员会
四川省村镇建设管理暂行规定
四川省建设委员会
第一章 总 则
第一条 为了加强村镇的规划、建设、管理，适应农村经济和社会发展需要，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定所称镇，为县城和工矿区以外的建制镇、集镇；村，为不同规模的村庄。
第三条 村镇建设应当在发展经济的基础上，全面规划、因地制宜、量力而行，逐步发展。
村镇建设应严格执行国家土地管理法规，节约用地，十分珍惜耕地。
第四条 县以上建设主管部门负责管理本行政区域内的村镇建设，着重抓好规划、指导、监督、咨询、服务工作。
乡、镇专 （兼）职建设助理员在当地人民政府领导下负责管理本乡镇建设具体工作。
第二章 规划管理
第五条 村镇建设应逐步做到统一规划、统筹安排。
村镇规划应当充分尊重当地群众意愿，坚持新建与改造相结合，以改造为主的方针，贯彻有利生产，方便生活，合理布局，节约用地，配套建设，协调发展的原则。
村镇规划应包括总体规划和建设规划两部分。村镇总体规划以乡 （镇）的行政辖区为范围，在县域规划、县级农业区划和土地利用总体规划指导下组织编制。村镇建设规划应以总体规划为依据，对一个集镇或村庄进行合理布局，全面安排近期建设项目。
城市近郊区村镇的规划，应与城市总体规划协调。
第六条 村镇总体规划由县和乡 （镇）人民政府组织编制，经乡 （镇）人民代表大会讨论通过，报县级人民政府审查批准，村镇建设规划由县建设主管部门和乡（镇）人民政府组织编制，报县级人民政府批准。
建制镇的总体规划须报市、州人民政府或地区行政公署批准。
第七条 村镇规划一经批准，必须严格执行，不得任意变更，修改或变动规划，必须报原批准机关核准。
第三章 建设管理
第八条 村镇居民或单位进行建设，必须依法报经县或乡 （镇）人民政府批准，建设主管部门按规划选址定点，核发《村镇规划建设许可证》，国土部门办理用地审批手续。
第九条 村镇居民新建、改建、扩建住宅及其附属设施，应因地制宜，做到安全、适用、卫生、美观、适应农副生产和生活的需要。
村镇建设，在规划的指导下，提倡综合开发，配套建设。
第十条 村镇规划区内的建设项目，应按批准的建址、用地、面积和层数进行建设。在建设中，不得妨碍交通，不得污染环境，不得破坏农业生产设施、公用设施和矿产资源。
在乡镇的街道、广场、车站、码头等处修建货棚，摆设摊点，设置宣传栏、广告栏、标语牌、画廊等设施。均应取得乡 （镇）人民政府的同意，不得妨碍交通。
第十一条 村镇在建设中，必须保护文物古迹、风景名胜、古树名木、典型道巷，不得破坏、占用公园、苗圃、公共绿地和防护林带。如有特殊需要必须拆除、砍伐或搬迁的，应按照国家有关规定报请主管部门批准。
第十二条 村镇企业建筑、公共建筑、公用设施的建设项目，应委托持有设计证书的设计单位进行设计，遵守国家有关建筑勘察设计管理的规定。
村镇居民建二层和二层以上住宅，原则上应采用通用设计、标准设计，或者委托设计单位设计。
村镇住宅及其构配件的通用图或标准图，须经省建设主管部门审查批准方可使用。
第十三条 建筑施工企业和个体建筑专业户在村镇承包建筑工程，必须持建设主管部门发给的建筑企业技术等级证书和营业管理手册，以及工商行政管理部门发给的营业执照等有关证件，向工程所在地的县级建设主管部门办理审查登记手续，在核定的营业范围内承接施工任务。禁止无
证施工，越级施工。
第十四条 建筑工程施工必须遵守国家有关施工操作规程和验收规范，建筑材料应符合国家有关技术规定。并建立相应的检查验收制度，确保工程质量和施工安全。
第十五条 村镇建设有关单位和个人，都必须遵守国家环境保护法律、法规和规章，遵守当地政府的规定以及乡规民约，自觉维护生态环境，保持镇容村貌整洁美好。
第四章 奖励与处罚
第十六条 执行本规定，在村镇建设中做出显著成绩的单位和个人，由建设主管部门予以表彰或奖励。
第十七条 未经批准擅自在村镇规划区内从事建设的，由乡 （镇）人民政府或县级建设主管部门对当事人或单位处以五十元至二百元的罚款，责令限期拆除，或没收其非法建筑物。
第十八条 在村镇建设活动中擅自破坏农业生产设施、公用设施的，由乡 （镇）人民政府或县级建设主管部门责令限期恢复原状、赔偿损失，并处以二百元以内的罚款。
第十九条 在村镇建设活动中发现无证设计、越级设计、无证施工、越级施工的，由县级建设主管部门责令停止施工，对设计、施工、建设单位和责任人各处以二百元到一千元的罚款，并没收非法所得。造成垮塌伤亡事故的，按有关规定追究责任。
第二十条 村镇建设管理机构或人员玩忽职守、循私枉法的，由其上级主管部门或所在单位给予行政处分和经济处罚。
第二十一条 罚款应当使用财政部门统一制发的收据。罚没收全部上交财政。
第二十二条 受罚单位或个人对处罚不服的，可在接到处罚通知十五日内，向上一级主管部门申请复议。上级主管部门应在三十日内作出复议决定。
第二十三条 违反本规定，应当给予治安管理处罚的，由公安部门按治安管理处罚条例的规定处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十四条 各市、州人民政府、地区行政公署可根据本规定，结合本地区的具体情况制定实施细则。
第二十五条 本规定执行中的问题，由四川省建设委员会解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
1988年8月15日
西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于印发西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定的通知
市政发〔2001〕107号
2001年8月22日
现将《西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定》印发给你们，请认真遵照执行。
为了缓解西安城市道路交通拥堵状况，尽快解决我市北部城区与西临、西宝高速公路的连接问题，解决市区车辆出入境交通不畅问题，改善城区北部城市环境容貌，促进西安经济和社会快速发展，市政府决定建设西安高架快速干道工程，并将该工程列入我市2001年和“十五”计划重点基础设施建设项目。
现该工程一期建设的前期准备工作已基本完成，征地拆迁工作需要立即进行，西安高架快速干道工程建设指挥部要抓紧做好征地拆迁工作，各级人民政府，市级各有关部门乃至全市人民都要密切配合，大力支持，通力合作，使西安高架快速干道工程建设的征地拆迁工作搞得既快又好，以确保工程建设的顺利实施。
西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定
为了顺利实施西安高架快速干道工程征地拆迁及建设工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）、《西安市城市建设拆迁安置办法》（以下简称《办法》）、《西安市城市建设拆迁安置实施细则》（以下简称《细则》）以及市委、市政府《关于进一步整治和改善投资环境的决定》（市发〔2001〕8号），结合西安高架快速干道工程的实际情况，特制定本规定。
一、各区政府和有关部门要在西安高架快速干道工程征地拆迁、建设环境保障及办理相关手续等方面打破常规，加快办理，实行优惠，努力降低造价，缩短工期，提高投资效益，确保工程顺利实施。
二、建设征地工作由工程所在各区政府负责协调，费用实行包干，市土地局负责办理相关手续。
三、高架快速干道工程建设安置被拆迁农户、乡镇企业和其他单位需要使用、征用土地的，要一次规划，统一报批，市规划局及时予以规划定点。
四、本工程征地拆迁涉及的新菜田建设开发基金、征地管理费、拆迁管理费、房屋评估管理费减半收取；水利建设基金按低限交纳，免收渣土排放管理费。
五、工程沿线途经村、组拆除的农户，按“拆一还一”的原则归还产权，由所在区区政府负责协调按有关规定划拨宅基地；拆除集体所有土地上的乡镇企业、个体工商户需易地重建的，所需土地由所在区区政府负责协调解决。确需占用耕地的，新划拨土地面积当年费税由西安高架快速干道工程建设指挥部交纳减免后的剩余部分。
六、本工程建设征用耕地、非耕地，其土地补偿费和安置补助费每亩共计2.5万元，青苗补偿费每亩800元，工程建设临时用地青苗补偿费每亩400元（不论夏季、秋季），荒地、荒滩地不予补偿。
七、拆除沿线各村、组村民私有房屋补偿标准：砖混结构简易楼375元/m²，砖木结构楼（平）房291元/m²，土木结构鞍（平）房54元/m²；石棉瓦棚10元/m²。拆除乡镇企业、个体户房屋补偿标准：砖混结构268元/m²，砖木结构208元/m²，土木结构鞍房38元/m²。
八、农宅、乡镇企业、工商个体户等建筑物和构筑物自拆自建，旧料归各自所有。拆迁过渡费从动迁之日起，按2.5元/m²·月，发放6个月，实行自行过渡。
九、拆除村民私有房屋门楼每个150元，砖围墙每延长米30元，土围墙每延长米15元。
十、拆除工程建设沿线各村、组地上附着物补偿标准按下表执行。
类别 品名 规格 单 位 赔偿标准（元）
树木 用材树种 胸径 5cm以下 棵 5
用材树种 6—10cm 棵 10
用材树种 11-15cm 棵 20
用材树种 16-20cm 棵 30
用材树种 21cm以上 棵 45
果树 成年挂果 棵 90
果树 未成年挂果 棵 30
电杆 农用（移动） 根 200
井 院落生活井 眼 500-1000
灌溉普通井 眼 3000-4000
灌溉井（下立水管） 60m以内 眼 5000-6000
长期不用报废井 60m以上 眼 不予补偿
阳畦 土阳畦 延米 5
砖阳畦 延米 10
坟墓 坟墓 座 170
道路 水泥路面 5—10cm厚 平方米 25
水泥路面 11—20cm厚（无上、下水管） 平方米 40
水泥路面 5—20cm厚（有上、下水管） 平方米 50
炉渣或灰沙面 平方米 5
十一、本工程沿线违章建（构）筑物应无条件拆除，不予补偿；本通知发出之日起，抢建的房屋、设施和抢种的农作物、树木一律不予补偿。
十二、凡属征地范围内的一切建筑物、构筑物、树木、农作物都必须在限定的时间内拆除，不得借故拖延，否则，将依法提请有关部门强制拆除；对无理阻拦、聚众闹事者，由当地公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定严肃处理。
十三、西安高架快速干道工程收费站等配套管理用房以及通信、管网等配套设施的建设用地与高架快速干道红线范围用地均属高架快速干道工程建设用地，执行本征地拆迁规定。对配套设施建设免征城市配套费及其它有关费用。
十四、本工程城市规划区内国有土地上的房屋及企、事业单位的拆迁安置事宜，均按《条例》、《办法》、《细则》中的有关规定执行。
十五、工作人员在征地拆迁过程中，必须忠于职守，秉公办事，对滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊行为，视其情节分别予以批评、教育或行政处分，直至依法追究刑事责任。
十六、本规定自发布之日起施行。
河北省人民政府决定对《河北省水产资源繁殖保护试行实施细则》等40件省政府规章予以废止
河北省人民政府
河北省人民政府决定对《河北省水产资源繁殖保护试行实施细则》等40件省政府规章予以废止
河北省人民政府令
〔2007〕第6号
按照国务院关于加强对规章和规范性文件实施情况进行评估的要求，省政府对2005年12月31日前制定的现行有效的省政府规章进行了全面清理评估。经2007年4月9日省政府第80次常务会议讨论通过，决定对《河北省水产资源繁殖保护试行实施细则》等40件省政府规章予以废止，现予公布。
省长
二○○七年四月二十二日
河北省人民政府废止40件
省政府规章目录
河北省水产资源繁殖保护试行实施细则
（冀政〔1980〕83号1980年6月21日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省人民政府关于国家行政机关工作人员奖惩实施办法
（冀政〔1982〕244号1982年12月3日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省铁路用地管理规定
（省政府批准冀土〔1983〕120号1983年10月20日施行）
（主要内容与现行法律、法规不相符）
河北省保护气象观测环境规定
（冀政办〔1985〕63号1985年9月12日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省国营工业企业经营销售工作暂行规定
（省政府批准冀政办〔1986〕66号1986年9月26日施行）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省道路交通管理实施办法
（省政府1988年公布1988年9月14日施行根据省政府令212号修正）
（已被新的法律、法规代替）
河北省耕地土壤保养办法（试行）
（1988年10月30日河北省人民政府公布）
（已被新的法律、法规代替）
河北省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定
（省政府令4号1988年12月8日施行根据省政府令212号修正）
（已被新的法律、法规代替）
河北省污染源治理专项基金有偿使用办法
（省政府令18号1989年2月17日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省荒废土地开发利用暂行规定
（省政府令20号1989年2月27日施行）
（已被新的规章代替）
河北省军官转业安置工作暂行办法
（省政府令21号1989年3月5日施行）
（已被新的政策代替）
河北省保障天主教正常宗教活动规定（试行）
（省政府令26号1989年5月13日施行）
（已被新的法规代替）
河北省私营企业和个体工商业户税收管理暂行规定
（省政府令33号1989年8月11日施行）
（已被新的法律、政策代替）
河北省道路交通事故处理规定
（省政府令46号1990年5月1日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
（冀政〔1990〕76号1990年7月15日施行根据省政府令212号第一次修正省政府令〔2002〕16号第二次修正）
（已被新的法律、法规代替）
河北省小城市居民住房建设管理暂行办法
（省政府批准冀建〔1991〕146号1991年4月4日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定
（省政府令63号1991年9月11日施行）
（已被新的法规代替）
河北省农业四税征收管理暂行规定
（省政府令65号1991年9月11日施行根据省政府令212号修正）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省农民股份合作企业试行办法
（省政府令66号1991年11月16日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省平时使用人民防空工程若干规定
（省政府批准省政府办公厅1993年公布1993年5月12日施行根据省政府令212号修正）
（已被新的法规代替）
河北省宗教活动场所暨宗教教职人员管理规定
（省政府令83号1993年5月18日施行根据省政府令212号修正）
（已被新的法规代替）
河北省拍卖市场管理暂行规定
（省政府令82号1993年5月19日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省农业特产税征收实施办法
（省政府令102号1994年6月8日施行）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省国有企业招用农民合同制工人实施办法
（省政府令104号1994年7月13日施行）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省屠宰税征收办法
（省政府令120号1995年1月1日施行）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省计划外生育费管理办法
（省政府批准冀育联字〔1995〕6号1995年9月18日施行）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省兽药管理实施办法
（省政府令159号1996年9月19日施行根据省政府令〔2002〕16号修正）
（删去行政许可后，内容已无存在必要）
河北省劳动监察暂行规定
（省政府令168号1996年9月19日施行）
（已被新的法规代替）
河北省城市住宅区物业管理暂行规定
（省政府令171号1996年12月2日施行）
（主要内容与现行法律、政策不相符）
河北省机关、团体、企事业单位违反安全保卫责任制追究办法
（省政府令174号1996年12月19日施行根据省政府令212号修正）
（已被新的法规代替）
河北省工程建设监理规定
（省政府令177号1997年1月6日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省人民防空工程维护管理办法
（省政府省军区令187号1997年5月21日施行）
（已被新的法规代替）
河北省机电设备采购招标投标办法
（省政府令194号1997年7月3日施行）
（已被新的法规代替）
河北省气象服务管理办法
（省政府令204号1997年11月6日施行）
（主要内容与现行法律、政策不相符）
河北省防伪技术产品管理规定
（省政府令〔1998〕10号1998年8月19日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省高速公路交通管理规定
（省政府令〔1998〕14号1998年10月8日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省规范公司法人治理结构暂行办法
（省政府令〔2000〕8号2000年12月25日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省民用爆破器材管理暂行办法
（省政府令〔2001〕14号2001年9月13日施行）
（已被新的法律、法规代替）
河北省农村税费改革试点地区农业特产税若干规定
（省政府令〔2002〕15号2002年9月10日施行）
（适用期已过，实际已经失效）
河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定
（省政府令〔2003〕1号2003年5月1日施行）
（已被新的法律、政策所代替）