湖北省黄冈市人民政府办公室


黄冈市人民政府办公室关于印发《黄冈城区“菜篮子”工程建设专项资金使用管理办法》的通知


黄政办发〔2008〕76号




黄州区人民政府、黄冈经济开发区管委会，市直有关单位：
　　经市人民政府同意，现将《黄冈城区“菜篮子”工程建设专项资金使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二00八年十月二十八日


黄冈城区“菜篮子”工程建设专项资金使用管理办法

　　为了规范黄冈城区“菜篮子”工程建设专项资金（以下简称“专项资金”）的使用管理，提高管理水平和使用效益，促进黄冈城区“菜篮子”工程建设，根据《黄冈市人民政府关于黄冈城区“菜篮子”工程建设的实施意见》（黄政发〔2007〕44号）精神和有关法律、法规，特制定本办法。
　　第一条 资金筹集
　　市财政局负责每年在年度预算中安排100万元作为专项资金；市国土资源局负责对征用黄冈城区城郊耕地的，按每亩1万元标准征收新菜地开发建设基金作为专项资金；市物价局负责从每年征收的价格调节基金中拿出20%作为专项资金。上述资金按季度拨付到市财政国库专户。
　　第二条 专项资金实行专项管理，专帐核算，专款专用。资金的分配、审核、审批坚持公平、公正、公开的原则。
　　第三条 本专项资金属于奖补性资金。对按照市政府统一规划，已建成完工的连片蔬菜基地、蔬菜大棚和市政府决定的其他相关专项建设，实行民办公助，以奖代补。
　　第四条 享受奖补的条件及标准
　　对黄冈城区规模在200亩以上的连片蔬菜种植基地，按市、区1：1的比例给予每亩每年50元奖补；对当年新建水泥骨架及钢构大棚的农户，按市、区1：1的比例给予每亩600元一次性奖补。
　　第五条 专项资金的申报、验收、审批、拨付程序
　　（一）申报
　　申报“专项资金”的项目必须填报项目申报书，填写规范的申报文书，并以正式文件上报主管部门审批。同时由所在乡（镇）、区出具审核报告，送黄冈城区“菜篮子”工程领导小组办公室审批。
　　（二）验收
　　对申报的项目，由黄冈城区“菜篮子”工程领导小组办公室会同国土资源、物价、财政部门进行考核验收，提出验收确认报告书，并填写验收表。
　　（三）审批
　　依据验收确认报告书，由黄冈城区“菜篮子”工程领导小组办公室审核确认，送市财政局审核签署意见，报市政府分管副市长和常务副市长审批。
　　（四）拨付
　　市财政局依据确认审批享受“菜篮子”工程建设专项资金的项目资金数额，自审批之日起，在7个工作日内直接将奖补资金拨付到项目单位及项目实施业主。
　　第六条 监督与管理
　　（一）扶持黄冈城区“菜篮子”工程建设的奖补资金，由市财政国库专户管理，实行国库集中支付。
　　（二）由市审计局、市财政监督局每年对专项资金奖励使用情况进行审计检查。
　　第七条 本办法自印发之日起施行。



内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法

内蒙古自治区人民政府令第174号


《内蒙古自治区城镇污水处理厂运行监督管理办法》已经2010年8月25日自治区人民政府第七次常务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。

自治区主席 巴特尔
2010年9月17日

第一条 为加强城镇污水处理厂的运行监督管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内城镇污水处理厂运行的监督和管理，适用本办法。
第三条 旗县级以上人民政府对城镇污水处理厂运行负总责，通过依法征收污水处理费和适当的财政补贴，保证城镇污水处理厂正常运行。
第四条 旗县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂运营的监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内城镇污水处理厂出水水质和水量的监督管理。
财政、发展改革、水行政主管部门按照各自职责做好城镇污水处理厂运行监督管理的相关工作。
第五条 旗县级以上人民政府应当编制本行政区域的污水再生利用规划，统筹安排城镇污水再生利用，城镇污水再生利用率应当达到国家和自治区有关要求。
第六条 城镇污水处理厂建设竣工后，建设单位应当向环境保护、建设行政主管部门提出试运行申请。试运行之日起3个月内，建设单位应当向环境保护行政主管部门申请环境保护竣工验收。
城镇污水处理厂已经具备运行条件的，应当及时组织运行。
第七条 城镇污水处理厂投入运行后的实际处理负荷在一年内不得低于设计能力的60%。
第八条 城镇污水处理厂应当在进水口、出水口和关键水处理构筑物等位置安装污染物在线监测装置及流量计量装置，并与当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门的监控设施联网。
在线监测装置投入使用前，应当经过依法检定，使用中的在线监测装置，应当依法定期检定。
城镇污水处理厂应当按照操作规程使用、维护在线监测装置及附属设施，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
第九条 污水处理厂出水口的设计、建设应当符合环境保护行政主管部门的要求。
设计能力大于2万吨/日的城镇污水处理厂应当安装符合国家要求的中控系统并正常运行。
第十条 工业企业等排污者向城镇污水集中处理设施排放污水的，应当在工业企业内部先行处理，达到国家有关规定和环境影响评价批复要求后，方可排入城镇污水处理系统。
城镇污水处理厂接纳污水水质浓度不得高于国家有关规定和环境影响评价批复的标准。
第十一条 城镇污水处理厂的出水水质应当符合国家污染物排放标准和环境影响评价批复标准。
城镇污水处理厂的出水水质达不到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，应当进行提标改造。
第十二条 城镇污水处理厂进水水质超过设计标准导致出水超过标准时，城镇污水处理厂有举证的责任和应急处理的义务，并且应当及时向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门报告，环境保护行政主管部门和建设行政主管部门接到报告后应当立即处理。　
第十三条 城镇污水处理厂应当按照国家有关规定，对运行中产生的污泥进行综合利用或者无害化处理。污泥属于危险废物的，应当按照危险废物管理规定进行安全处置，并对处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，不得造成二次污染。
城镇污水处理厂应当对污泥暂存池采取有效的污染防治措施，使其符合环境影响评价批复的建设要求。
第十四条 城镇污水处理厂应当采取措施防止臭气外溢并达到国家有关规定要求。
第十五条 城镇污水处理厂应当建立污水处理厂运行记录和台帐管理制度。
第十六条 城镇污水处理厂应当保持连续运行，不得擅自停运。因设施大修、检修、维护等确需全部或者部分设备停运或者导致处理能力明显下降的，城镇污水处理厂应当提前15个工作日，向当地环境保护行政主管部门和建设行政主管部门提出申请，经批准后实施，并按照规定时间恢复正常运营。
第十七条 因突发事件导致城镇污水处理厂全部或者部分设备停运的，城镇污水处理厂应当立即启动安全运行应急预案，进行检修，并在2小时内向当地建设行政主管部门和环境保护主管部门报告。恢复正常运行后，污水处理厂应当在10个工作日内，向当地建设行政主管部门和环境保护行政主管部门报告。
第十八条 城镇污水处理厂需要在江河湖泊设置排污口的，应当向有管辖权的旗县级以上人民政府水行政主管部门提出设置申请，经审查批准后方可建设。
城镇污水处理厂试运行期间或者停运期间，废水若需直接排入河湖，应当向环境保护、水行政主管部门提出申请，经同意后方可进行。
第十九条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门以及相关部门应当严格按照有关法律、法规、规章和技术规范的规定，加强对城镇污水处理厂运行工作的监督管理，依照各自职责查处违法行为。
第二十条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定进行处罚：
（一）未按规定安装污染物在线监测装置或者未按照规定与环境保护行政主管部门的监控设施联网的；
（二）违反操作规程使用污染物处理设施，致使处理设施不能正常发挥作用的；
（三）排放水污染物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准的；
（四）未经批准擅自停运污水处理设施或者拆除、闲置水污染物处理设施的；
（五）拒绝依照本办法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在监督检查时弄虚作假的。
第二十一条 城镇污水处理厂违反本办法规定，有下列情形之一的，由旗县级以上人民政府建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以3万元以下罚款：
（一）城镇污水处理厂已建成并具备运行条件而不组织运行的；
（二）未按规定安装符合国家要求的中控系统或者不正常运行中控系统的。
第二十二条 旗县级以上人民政府建设、环境保护行政主管部门及有关部门工作人员在城镇污水处理厂监督管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法对直接负责的主管人员或者直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2010年11月1日起施行。