浙江省水文管理条例
浙江省人大常委会
浙江省人民代表大会常务委员会
公 告
第1号
《浙江省水文管理条例》已于 2013年 5月 29日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会
2013年5月29日
浙江省水文管理条例
（2013年5月29日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一条 为了加强水文管理，发展水文事业，服务防灾减灾、
水资源管理和公共基础设施建设，促进经济社会可持续发展，根据
《中华人民共和国水文条例》和有关法律、行政法规，结合本省实
际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的水文活动及其管
理。
本条例所称水文活动，是指水文站网规划与建设，水文监测与
预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交、保管与使用，水文设施
与水文监测环境的保护等活动。
第三条 水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事
业。县级以上人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展
规划，所需经费纳入本级财政预算，加强水文基础设施和专业队伍
建设，保证水文事业与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府应当加强和保障欠发达地区水文基础设施
的建设和运行。
第四条 县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域
内的水文工作，其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作。
省水行政主管部门及其直属的水文机构应当加强对设区的
市、县（市、区）水文机构的工作指导和监督，统筹协调全省水文工
作，保障水文监测活动的完整性、一致性和准确性。
发展和改革、财政、国土资源、环境保护、住房和城乡建设、交
通运输、海洋与渔业、气象、电力等部门在各自职责范围内做好相
关工作。
第五条 省水行政主管部门应当组织编制省水文事业发展规
划，在征求省有关部门意见后，报省人民政府批准实施，并报国务
院水行政主管部门备案。
设区的市、县（市、区）水行政主管部门根据省水文事业发展
规划和经济社会发展需要，组织编制本行政区域的水文事业发展
规划，在征求上一级水行政主管部门意见后，报本级人民政府批准
实施。
第六条 省水文机构应当根据省水文事业发展规划，组织编
制水文站网建设规划，在征求省国土资源、环境保护、交通运输、海
洋与渔业、气象、电力等部门意见后，报省发展和改革、水行政主管
部门批准实施。修改水文站网建设规划，应当报原批准机关批准。
水文站网建设规划主要包括规划目标、站网功能、水文测站布
局、监测项目、测验方式、水文监测设施和监测网络建设等内容。
省国土资源、环境保护、交通运输、海洋与渔业、气象、电力等部门
在规划建设水文测站和水文监测设施时，应当征求省水文机构意
见，与水文站网建设规划相衔接。
第七条 洪水灾害频发河流、防洪重要城镇、大中型水库和水
电站、大型水闸、重要引（退）水口应当按照水文站网建设规划要
求设置水文测站。
承担防汛防台抗旱任务的小型水库和水电站应当设置水文监
测设施。
第八条 水文测站分为国家基本水文测站和专用水文测站。
设立专用水文测站不得与国家基本水文测站重复。在国家基
本水文测站覆盖的区域，确需设立专用水文测站的，应当经省水文
机构批准。
因交通、环境保护等需要设立专用水文测站的，由有关主管部
门批准；有关主管部门在批准前，应当征求省水文机构的意见。
撤销专用水文测站应当报原批准机关批准。
第九条 水文站网建设按照国家固定资产投资项目建设程序
组织实施。
国家基本水文测站和为防汛防台抗旱、水资源管理、水生态保
护提供公共服务的专用水文测站、水文监测设施，其建设及运行管
理经费由财政承担。
专门为水利、水电等基础工程设施提供服务的水文测站、水文
监测设施的建设及运行管理经费，分别列入工程建设概算和运行
管理经费。
第十条 县级以上水文机构应当加强水文监测活动的行业管
理，加强水文监测工作人员的专业技术培训，提高水文监测工作质
量。
县级以上水文机构可以委托有关单位或者个人承担雨量、水
位等水文监测项目。受委托的单位或者个人应当按照委托事项和
要求从事项目监测。
从事水文监测活动的单位和个人应当遵守国家和省水文技术
标准、规范和规程，保证监测数据客观真实，不得擅自中止和减少
监测项目，不得漏报、迟报、瞒报、谎报水文监测信息，不得伪造水
文监测资料。
第十一条 县级以上人民政府应当组织水行政主管部门、水
文机构及有关部门建立防汛监测预警体系，加强重要河段区域性
洪水和中小流域突发性山洪的监测和预警，提高防灾减灾能力。
水文测站、承担防汛防台抗旱任务的水工程管理单位应当按
照国家和省规定，及时、准确地向水文机构和防汛防台抗旱指挥机
构提供水文监测信息及调度运行信息。
第十二条 县级以上人民政府水行政主管部门应当建立和完
善水资源监测体系。水文机构应当组织对水功能区、饮用水源地
和地下水等水体的水量、水质进行监测，开展跨行政区域河流交接
断面的水量监测和重要江河水土流失的泥沙监测。
第十三条 县级以上水文机构应当建立水文监测应急和自动
测报系统，加强水资源的动态监测。
县级以上水文机构发现被监测水体情况发生变化可能危及防
洪安全、用水安全或者发生突发性水体污染事件的，应当加强跟踪
监测和调查，并按照规定及时将监测、调查情况和处理建议报所在
地人民政府防汛防台抗旱指挥机构、水行政主管部门、环境保护主
管部门和城市供水主管部门。
第十四条 省水文机构应当统一监测标准和信息编码，实时
管理全省水文监测信息。
水文测站和水文监测设施采集的实时监测信息纳入省防汛水
情信息网络统一管理。
第十五条 省水文机构应当完善洪水预报方案编制制度，加
强水文情报预报的技术指导和监督管理。
江河防洪控制断面和河口沿海重要水位站的水文情报预报，
由有关水文机构按照职责分工，分级负责。承担防汛防台抗旱任
务的水工程的水文情报预报，由其管理单位负责。
第十六条 水文情报预报应当按照规定向社会发布：
（一）汛情、洪水警报、旱情等水文情报预报，由防汛防台抗旱
指挥机构发布；
（二）流域降水量、水位、流量等水文情报预报，由水文机构发
布；
（三）全省水情年报，由省水文机构发布。
广播、电视、报纸、网站等媒体应当按照国家有关规定和防汛
防台抗旱指挥机构要求播发、刊登水文情报预报，并标明发布机构
名称和发布时间。
第十七条 县级以上人民政府水行政主管部门及其直属的水
文机构与国土资源、环境保护、交通运输、海洋与渔业、气象、电力
等部门，应当建立水文信息、监测资料共享制度，相互通报实时监
测信息和情报预报信息，定期开展交流与整编工作。
第十八条 无线电、通信管理部门应当按照国家有关规定为
水文监测工作提供通信保障；电力部门应当为水文监测工作提供
用电保障。
任何单位和个人不得挤占、干扰或者破坏水文机构使用的无
线电频率、有线通信线路。
第十九条 县级以上人民政府水行政主管部门应当根据经济
社会发展需要，会同有关部门组织符合资质的单位开展水资源调
查评价工作。
全省和跨设区的市的水资源调查评价成果由省水行政主管部
门或者其委托的水文机构组织评审；设区的市和跨县（市、区）的
水资源调查评价成果由设区的市水行政主管部门或者其委托的水
文机构组织评审；县（市、区）的水资源调查评价成果由县（市、区）
水行政主管部门或者其委托的水文机构组织评审。
第二十条 水文监测资料实行统一汇交制度。水文监测资料
按照下列规定汇交：
（一）国家基本水文测站的当年水文监测资料，由有管理权限
的水文机构按照国家技术规范整编后，于次年三月底前向省水文
机构汇交；
（二）水功能区、地下水监测资料和重要引（退）水口、在江河
和湖泊设置的排污口、重要河流交接断面的当年水文监测资料，由
监测单位按照国家技术规范整编后，于次年三月底前向省水文机
构汇交；
（三）其他水文监测单位的当年水文监测资料，由监测单位按
照国家技术规范整编后，按照资料管理权限，于次年三月底前向有
关水文机构汇交。
第二十一条 县级以上水文机构应当按照规定存储、保管水
文监测资料，建立水文数据库，为公众查询和获得水文监测资料提
供服务。
基本水文监测资料应当依法公开，属于国家秘密的部分除外。
第二十二条 县级人民政府一般按照下列标准划定水文监测
环境保护范围，并在保护范围边界设立保护标志：
（一）水文监测河段周围环境保护范围：国家基本水文测站沿
河纵向监测断面上下游各不少于五百米；专用水文测站沿河纵向
监测断面上下游各不少于三百米；沿河横向监测断面以两岸水文
监测设施构筑物外二十米为边界，或者根据河道管理范围确定；
（二）降水、蒸发等观测场周围环境保护范围：观测场所以外
周围三十米；
（三）河口沿海水位站监测设施周围环境保护范围：监测设施
以外水域一百五十米。
第二十三条 在水文监测环境保护范围内，除《中华人民共
和国水文条例》规定禁止从事的活动外，禁止设置网箱、锚锭等阻
水障碍物。
水文监测人员在通航水域、桥梁进行水文监测作业时，应当按
照国家有关规定设置警示标志；船舶、车辆通过时，应当减速或者
避让。
第二十四条 在国家基本水文测站上下游建设堰坝、引调水
工程，或者在国家基本水文测站上下游十公里河道管理范围内建
设码头、桥梁等影响水文监测的工程的，建设单位应当采取相应措
施，并征得省水行政主管部门同意后方可建设。省水行政主管部
门对工程建设方案依法实施审查时，应当对工程建设影响水文监
测情况一并提出意见。
第二十五条 因重大工程建设确需迁移国家基本水文测站
的，建设单位应当在建设项目立项前报省水行政主管部门批准。
其中，迁移国家重要水文测站的，应当报国务院水行政主管部门直
属水文机构批准。省水行政主管部门在作出批准决定前，省水文
机构应当对迁建测站的地点、位置、监测环境、对比监测要求、应急
监测措施等情况进行论证并提出意见。
第二十六条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有法
律责任规定的，从其规定。
第二十七条 承担防汛防台抗旱任务的水工程的管理单位，
未按照国家和省规定向水文机构和防汛防台抗旱指挥机构提供水
文监测信息、调度运行信息的，由县级以上人民政府水行政主管部
门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。
第二十八条 违反本条例规定，非法向社会发布水文情报预
报的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，可
以处警告；造成重大经济损失或者严重影响的，处一万元以上五万
元以下罚款。
第二十九条 违反本条例规定，在水文监测环境保护范围的
水域内设置网箱、锚锭等阻水障碍物的，由县级以上人民政府水行
政主管部门责令改正；拒不改正的，处五百元以上五千元以下罚
款。
第三十条 本条例规定的行政处罚，省、设区的市人民政府水
行政主管部门可以委托其直属的水文机构依法实施。
第三十一条 本条例自 2013年 9月 1日起施行。浙江省人
民政府发布的《浙江省水文管理办法》同时废止。
河北省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
河北省人大常委会
河北省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定
(2005年5月27日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
河北省第十届人民代表大会常务委员会公告
(第43号) 《河北省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》已经河北省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年5月27日通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
2005年5月27日
第一条为规范和保证河北省人民代表大会常务委员会依
法行使讨论、决定重大事项的职权，促进决策的民主化、科学化和有效实施，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称重大事项，是指在本行政区域内政治、经济、
文化和社会发展中带有全局性、根本性、长远性，以及事关人民群众切身利益、迫切需要解决，应当由省人民代表大会常务委员会讨论、决定的事项。
第三条省人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项，应当贯
彻科学发展观，坚持从实际出发，遵循民主集中制原则，充分发扬民主，集体行使职权，切实维护国家和人民群众的根本利益。
第四条下列重大事项，应当由省人民代表大会常务委员会讨论，
作出决议、决定：
(一)为保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务
委员会的决议、决定在本行政区域内的遵守和执行而采取的重大措施；
(二)坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设
的重大措施；
(三)贯彻依法治国方略，加强本省社会主义民主和法制建设的重
要举措；
(四)撤销设区的市人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、
决定；
(五)撤销省人民政府的不适当的规章、决定和命令；
(六)省人民代表大会常务委员会依法组织关于特定问题的调查委
员会及其提出的调查报告；
(七)省人民代表大会换届选举工作中的有关重大事项；
(八)授予本级地方的荣誉称号；
(九)省人民代表大会授权其常务委员会讨论、决定的重大事项；
(十)依法应当由省人民代表大会常务委员会讨论、决定的其他重
大事项。
第五条下列重大事项，应当提请省人民代表大会常务委员会审议、
审查，由省人民代表大会常务委员会作出决议、决定：
(一)省人民政府建议的国民经济和社会发展计划、预算在执行过
程中所必须作的部分调整方案；
(二)省人民政府提出的年度财政预算执行和其他财政收支的审计
情况；
(三)省人民政府提出的年度财政决算情况；
(四)省人民检察院检察长因不同意检察委员会中大多数人的意见
而报请省人民代表大会常务委员会决定的重大问题；
(五)在省人民代表大会闭会期间，对省人民代表大会的代表采取
逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施；
(六)依法应当提请省人民代表大会常务委员会审议、决定的其他
重大事项。
第六条省人民代表大会常务委员会根据需要听取本级国家机关下
列重大事项的报告，必要时可以作出相应的决议、决定：
(一)省人民政府关于国民经济和社会发展计划、预算的执行情况；
(二)省人民政府投资的、事关国计民生的重大建设项目的实施情
况；
(三)涉及全省改革、发展、稳定中的重大问题以及人民群众普遍
关心的突出问题；
(四)省高级人民法院、省人民检察院对人民群众反映的重大案件
和司法工作中突出问题的处理情况；
(五)省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院办理省人民代
表大会代表所提议案及建议、批评和意见的情况；
(六)省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当依法向省
人民代表大会常务委员会报告的其他重大事项。
第七条省人民代表大会常务委员会主任会议、省人民政府、省人
民代表大会各专门委员会，可以向省人民代表大会常务委员会提出有关重大事项的议案或者报告。
省高级人民法院、省人民检察院，可以向省人民代表大会常务委
员会提出有关重大事项的报告。
省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，可以向省人
民代表大会常务委员会提出有关重大事项的议案。
第八条提请省人民代表大会常务委员会讨论、决定的重大事项，
应当符合本行政区域的具体情况和实际需要，报告有关重大事项应当实事求是。
第九条重大事项的议案应当包括下列主要内容：
(一)讨论、决定重大事项的必要性及可行性说明；
(二)重大事项的决策方案或者决议、决定的主要内容；
(三)与决定重大事项有关的法律、法规、政策依据；
(四)重大事项的议案征求各方面意见的情况；
(五)其他应当提供的材料。
第十条省人民代表大会常务委员会主任会议提出的重大事项的议
案或者报告，由省人民代表大会常务委员会会议审议。
省人民政府、省人民代表大会各专门委员会提出的重大事项的议
案或者报告，省高级人民法院、省人民检察院提出的重大事项的报告，由省人民代表大会常务委员会主任会议决定提请省人民代表大会常务委员会会议审议，或者先交由省人民代表大会有关专门委员会、省人民代表大会常务委员会有关工作机构初步审查，提出报告，再由省人民代表大会常务委员会主任会议决定提请常务委员会会议审议。
省人民代表大会常务委员会组成人员联名提出的重大事项的议案，
由省人民代表大会常务委员会主任会议决定是否提请省人民代表大会常务委员会会议审议，或者先交由省人民代表大会有关专门委员会、省人民代表大会常务委员会有关工作机构初步审查，提出报告，再由省人民代表大会常务委员会主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
第十一条省人民代表大会常务委员会在接到提请讨论、决定有关
重大事项的议案或者报告后，应当在三个月内进行审议，特殊情况可以由省人民代表大会常务委员会主任会议决定临时召集常务委员会会议审议或者延期审议。
省人民代表大会常务委员会会议讨论、决定重大事项之前，应当
进行调查研究，广泛征求意见。
省人民代表大会常务委员会认为提请讨论、决定的重大事项属于
省人民代表大会职权范围的，应当依照法律规定的程序提请省人民代表大会讨论、决定。
第十二条省人民代表大会常务委员会会议审议有关重大事项的议
案或者报告时，提议案人或者报告人应当到会作出说明，听取审议，回答询问。
第十三条有关重大事项的议案或者报告经审议后未作出决议、决
定的，应当由省人民代表大会常务委员会主任会议责成有关办事机构将审议意见书面通知提议案人或者报告人。
省人民代表大会常务委员会会议审议的有关重大事项的议案或者
报告表决未获得通过的，提议案人或者报告人认为确需作出决议、决定的，根据常务委员会的审议意见进行修改后，可以重新提出议案或者报告，由省人民代表大会常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程。
第十四条省人民代表大会常务委员会讨论通过有关重大事项的决
议、决定后，应当及时予以公布。
第十五条省人民代表大会常务委员会依法作出的有关重大事项的
决议、决定，有关国家机关应当执行，并按照省人民代表大会常务委员会的要求及时报告贯彻执行决议、决定的情况。
第十六条省人民代表大会常务委员会应当依照法定形式加强对重
大事项的决议、决定贯彻执行情况的监督检查，保证决议、决定的贯彻执行。
第十七条有关国家机关有下列行为之一的，省人民代表大会常务
委员会应当责令其改正；拒不改正的，应当追究有关国家机关主要负责人的行政责任：
(一)违反本规定第五条，应当提请省人民代表大会常务委员会审
议、审查、决定的重大事项未提请的；
(二)违反本规定第六条，未按省人民代表大会常务委员会要求报
告重大事项的；
(三)违反本规定第八条，报告的内容严重失实的；
(四)违反本规定第十五条，不按规定报告贯彻执行情况的；
(五)执行不力或者拒不执行省人民代表大会常务委员会作出的有
关重大事项的决议、决定的。
第十八条设区的市、县、自治县、市、市辖区人民代表大会常务
委员会讨论、决定重大事项可以参照本规定执行。
第十九条本规定自2005年7月1日起施行。