农业部 财政部


全国农牧渔业丰收计划实施管理办法
1994年1月8日，农业部、财政部

第一条 全国农牧渔业丰收计划（以下简称“丰收计划”）是农业部、财政部共同组织实施的综合性农业科技推广计划，是实施科技兴农战略和实现我国农业发展目标所采取的一项重要措施。丰收计划旨在加速科技成果转化，推动农业科技与生产密切结合，促进高产、优质、高效农业的发展。
第二条 丰收计划项目主要内容
（一）高产、优质农作物良种及先进、适用、高效的综合栽培技术；
（二）畜禽渔良种及优化配合饲料、科学饲养及疫病综合防治技术；
（三）名特优新品种种植、养殖，新饲料源、饲料蛋白源及模式化养殖先进适用技术；
（四）农牧渔业先进适用机械化技术；
第三条 丰收计划立项原则
丰收计划项目分为两类：一是具有一定推广面积和规模，经济效益、社会效益和生态效益比较显著，以农业科技成果转化为主的项目；二是直接经济效益显著、对提高农牧渔业整体效益、带动整个行业的发展具有重大影响的科技推广项目。
（一）符合国家产业政策和农业生产力发展要求，优先选择关系国计民生的粮棉油及主要农牧渔产品高产、优质、高效的项目，积极发展农牧渔业多种经营项目；
（二）选用的科技成果先进适用，投资少，见效快，效益好，作用大，适用范围广；
（三）项目一般执行2—3年，以整县或一个县若干整乡为单位集中连片实施，适当控制年度计划实施规模，年度项目实施规模一般控制在本省、自治区、直辖市（以下简称省区市）适宜推广范围的10％以内，并对周围县（乡）以至本省或跨省市适宜推广区域起辐射和推动作用，加速科技成果大面积、大范围推广应用；
（四）引入竞争机制，经专家论证，择优立项，优先安排组织实施和管理工作出色的单位承担实施。
第四条 丰收计划项目申报和审批程序
（一）农业部丰收计划办公室每两年（逢双年份）提出一个丰收计划项目立项指南（大纲），指出主要项目和内容，下发各省（区、市）及计划单列市农牧渔垦机等主管部门及农业科研、教育单位。
（二）各省（区、市）及计划单列市农牧渔垦机主管部门等单位根据丰收计划项目立项原则和立项指南（大纲）要求，结合本地区的实际情况于每年10月底前向农业部有关司提出下年度丰收计划项目申请，同时抄送农业部丰收计划办公室和同级财政厅（局）。各有关司根据国家产业政策和农业发展方向择优选项后向部丰收计划办公室提出行业重点建议项目。
（三）农业部丰收计划办公室对行业重点建议项目组织专家论证（评估），综合平衡，会同农业部财务司、财政部农财司编制年度丰收计划项目计划，报经全国农牧渔业丰收计划指导小组批准，于翌年第一季度将年度项目下达各有关省（区、市）及计划单列市等有关单位组织实施。
第五条 丰收计划项目的组织实施管理
（一）丰收计划由农业部、财政部共同组织实施，并由农、财两部组成全国农牧渔业丰收计划指导小组，全面负责丰收计划的部署和组织领导工作。全国农牧渔业丰收计划办公室设在农业部科技司内，负责统一组织编制丰收计划年度计划和中长期规划，择优选项，综合平衡，项目安排，审签合同，检查、宣传、总结等工作。农业部有关司负责归口管理项目的推荐、签合同、检查、验收、总结等工作。
（二）各有关省（区、市）及计划单列市农业、畜牧、水产、农垦、农机化等厅（局）分别负责本省本行业丰收计划项目的组织实施和管理，由其丰收计划办公室具体组织项目的统一管理，包括申报项目，组织签订合同，检查、交流、验收、总结、经费使用的监督管理等工作；由丰收计划办公室会同有关业务处组织推广、科研、教育等单位具体组织实施丰收计划项目，包括制定实施方案、落实技术、行政、服务等措施，分工协作，责任到人，认真实施，做好项目总结等工作。
（三）丰收计划项目实行合同管理。农业部有关归口司为委托单位（甲方）、各有关省（区、市）及计划单列市农、牧、渔、垦、机等主管部门或科技、教育单位为承担单位（乙方），农业部丰收计划办公室为鉴证单位（丙方）共同签订一级合同，省、区、市等与县实施单位签订二级合同。
（四）丰收计划项目在执行过程中，项目承担单位必须按时将项目落实情况（7月底前），项目年度执行情况和工作总结（年底以前）分别报部丰收计划办公室和有关司，抄送同级财政部门。项目结束前，由各省、区、市及计划单列市项目承担单位根据本办法及项目验收方法，按计划、合同，组织项目验收和总结。项目实施结果以本县（乡）统计部门统计或按丰收计划项目验收方法测产为验收依据。省、区、市及计划单列市项目承担单位可组织省（区、市）、地（市）、县有关部门对县（乡）项目实施点进行重点验收。要求申报奖励的，可根据丰收奖奖励办法实施细则的规定办理。项目的鉴定和验收可以一次完成。
第六条 丰收计划专项资金的使用和管理
丰收计划经费是中央财政每年安排的专项资金，要相对集中使用，按项目管理，不按比例切块，重点支持涉及国计民生的粮棉油及作用大、见效快、技术含量高、效益好的项目，每年办成几件大事，形成规模效益。年度丰收计划经费的安排使用，原则上分三部分：
（一）丰收计划项目技术推广补助费：主要用于丰收计划项目开展技术培训、示范推广、繁育制种、添置少量用于推广工作的仪器、设备、印发资料、交流、检查、验收、总结等补助费用，其中检查、验收、总结、交流等管理费用不得超过当年补助费的5％。技术推广补助费根据需要可以拿出一部分用于丰收计划项目贷款贴息补助。
（二）技术推广周转金：与拨款配套安排见效快、收益大、有示范作用、覆盖面较大的农牧渔业重点技术推广项目，定期偿还，周转使用。周转金周转使用年限不超过三年。
（三）全国农牧渔业丰收奖奖励、管理经费。
回收的周转金用于安排农工商结合、内外贸结合以及产、加、销一体化，直接经济效益显著，对提高农牧渔业整体效益、带动整个行业的发展具有重大影响的科技推广项目。
丰收计划资金要专款专用，不得用于基本建设投资和丰收计划以外的其它开支。农、财两部有关部门每年将对项目实施、资金使用管理情况进行联合检查或抽查。各有关省（区、市）等项目承担单位要进行检查、抽查和自查，并于翌年1月底前编制丰收计划年度项目经费决算，报部丰收计划办公室和归口司。各级项目承担单位及财务机构要严格按本办法和财会制度，加强资金管理，并接受同级财政、审计部门的监督。
第七条 奖励与处罚
在促进科技成果转化和先进适用技术推广中，对完成或超额完成丰收计划指标，效益显著，成绩突出的项目，可根据丰收奖奖励办法，申报丰收奖。全国农牧渔业丰收奖属于部级科技成果奖，与农业部科技进步奖享受同等待遇。
凡不按时偿还丰收计划项目周转金，不及时报送年度经费决算、执行情况和工作总结的，暂缓或停止安排该省该行业丰收计划项目经费。凡违反丰收计划项目合同，挪用资金，弄虚作假的，除追回挪用资金外，由农业部丰收计划办公室予以通报批评，情节严重的依法追究当事人的责任。
第八条 各省、区、市结合实施国家级丰收计划，组织实施地方丰收计划，形成国家、地方不同层次的丰收计划，其实施管理办法，由各地自行制定。
第九条 本办法自下达之日起实行。1987年《农牧渔业丰收计划暂行实施办法》同时作废。
第十条 本办法解释权属全国农牧渔业丰收计划指导小组办公室。


国家经贸委


　 关于“跨国零售集团国际采购会”展览工作具体事项的函

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、商委），有关中央企业：

　　为了把“跨国零售集团国际采购会”办成高水平、高质量的国际化大会，必须要有一流的参会企业、一流的参会产品、一流的参加人员和一流的组织工作。为确保采购会取得成功，现将有关具体事项通知如下：

　　一、调整参会企业

　　根据国家经贸委办公厅《关于做好跨国零售集团国际采购会筹备工作的通知》（国经贸厅外经[2002]25号）要求，我们在征求委内有关司局、行业协会及采购商意见的基础上，对各地区上报的企业进行了审核，从中选出1101户企业参加跨国零售集团国际采购会（企业名单及调整后的展位数附后）。请各地按采购清单，对这些企业做进一步筛选，要把那些有新的日用消费品的优秀中小企业选上来。按照适销对路的原则，请各地对入选企业中的纺织面料类，食品中的酒类、调味品类、保健品类企业进行适当删减，并尽可能增加生产园艺用品、洁具、塑料制品、童装等企业参加采购会。

　　二、确保产品质量

　　不管企业规模大小，参展产品必须保证质量。各地要检查参会展品，坚决杜绝低劣产品进入会场；严禁出现冒用他人商标及其他侵犯知识产权的行为和现象。任何参会企业不得以低价竞销、损害其它同类产品声誉等非正当手段，损害他人的正常贸易活动。

　　鼓励参会企业将新产品开发项目或设计思路带到会上，以便选择感兴趣的采购商，探讨合作开发和推广的商机。

　　对希望参加服装品牌展示（时装表演）的企业，大会统一提供T型舞台和表演时装队，单次演示时间为3分钟左右（费用另定）。参加时装表演的企业须有自己的服装品牌和系列服装、服饰产品，并请于4月5日前与我司联系，以便统筹安排。联系人：魏波，联系电话：（010）63193501，传真：（010）63193239。

　　三、确定参会人员

　　严格挑选参会人员。由于本次采购会不同于一般的展览会、洽谈会，其主要目的不在于即期成交，而是要促进供货商与采购商建立长期稳定的供需渠道。为了适应加入世贸组织的新形势，采购会将安排高层论坛，以及出口税收、反倾销应诉、出口商品技术质量标准、出口信用保险等方面政策的实务讲座，因此不仅需要一般业务人员参会，还必须有企业领导到会，以便供需双方即时交流、及时决策。

　　参会的一般业务人员必须具备较高的政治业务素质（懂外语，能现场办理有关贸易成交手续等），听从指挥，服从协调，遵守采购会的有关规定。

　　参会人员应注重职业形象，热情、文明、礼貌，在场内活动要着正装（男士须着深色西装、打领带）。

　　请参会企业将参会人员姓名、职务和企业基本情况表，按照3月23日南京筹备会发放的表格要求，于4月5日前传至大会组委会江苏工作组，以便编辑大会会刊（过时不候）和制做楣板。办证所需照片请于4月10日前寄至大会组委会江苏工作组。

　　四、布展及参展要求

　　商品展示要符合采购会的整体要求，进行特装的企业尤其要服从采购会的统一布置。

　　展位的最小搭建单位是3*3M（标准展位）。允许将展位打通统一布展，也允许拼展，原则上每个展位不得超过两个企业。

　　各省市参展的平面布置图（注明企业展台编号）、效果图和参展企业汇总表，请于4月8日前用电子邮件或传真传至大会组委会展览组。参展企业中英文名称要书写正确，请用打印稿。

　　展位色调安排如下：标准展台内部地毯为灰宝蓝（0802），围板、楣板为白色、楣板文字为蓝色；通道地毯为蓝黑色（0804）。

　　每个展位免费提供两个参会人员代表证。其余参会人员再增办供方代表证，每人须交纳办证费500元。

　　省级经贸委参会工作人员不超过3人；每15个展位可增加一名工作人员，仍需增加工作人员的，要严格选拔，加强管理，并办理观摩证。

　　高层论坛入场券：每张500元。

　　展位费用：每个标准展位租金2980元；特装展位空场地每9平方米2300元（不配备附属用具）。

　　各省（区、市）经贸委（经委、商委）负责本地参展企业的交费工作。各地参展企业将费用交本地经贸委（经委、商委），再由各地经贸委、商委统一交江苏组委会；中央企业直接交江苏组委会。

　　为保证采购会顺利举行，请各参展单位务必于4月15日前将展位费、办证费、高层论坛入场券费汇至组委会，并将汇款凭据的复印件传真至组委会展览组。组委会将依据交费情况，发放有关证件。

　　户名：跨国零售集团国际采购会

　　帐号：0770901082600042786

　　开户行：中信实业银行南京分行北京西路支行

　　采购会期间，参会展品不准出售；每个展位上固定留守人员不能超过2人。

　　4月24日下午5：00后方可撤展。

　　五、加强组织协调

　　各省（区、市）经贸委（经委、商委）要确定带队负责人，并派得力人员参会。加强对参会企业和人员的组织管理，实行省（区、市）展团团长负责制。会后要进行总结，好的予以表扬，差的通报批评。

　　参会企业须遵守展馆有关规定，注意维护大会环境整洁。参加采购会有关活动的，应遵守活动规定。对违犯规定的，馆内管理、值勤人员有权对其进行指正处理，直至取消其参会资格。

　　附件一、跨国零售集团国际采购会展位分配表

　　附件二、参展企业名单（已传各地）

二ＯＯ二年四月三日

附件一：

跨国零售集团国际采购会展位分配表

序号 地区
上报家数 初选企业数 分配展位数 备注
1 北京 26 23 26 　
2 河北 26 14 11 　
3 山西 7 7 5 　
4 内蒙 8 4 6 　
5 辽宁 19 15 15 　
6 吉林 51 44 16 　
7 黑龙江 11 10 6 　
8 上海 32 32 52 　
9 江苏 337 299 169 　
10 浙江 143 132 104 　
11 安徽 37 36 19 　
12 江西 23 21 7 　
13 福建 46 39 28 　
14 山东 94 66 61 　
15 广东 127 94 67 　
16 广西 7 4 3 　
17 湖南 19 12 9 　
18 湖北 7 7 5 　
19 河南 14 14 9 　
20 四川 55 42 26 　
21 云南 8 7 6 　
22 贵州 24 23 9 　
23 西藏 3 3 3 　
24 陕西 16 15 10 　
25 甘肃 6 3 3 　
26 青海 4 3 3 　
27 新疆 5 5 4 　
28 宁夏 7 4 5 　
29 海南 10 10 10 　
30 大连 4 4 3 　
31 重庆 17 12 9 　
32 青岛 16 15 30 　
33 宁波 36 35 27 　
34 厦门 13 13 13 　
35 深圳 27 27 44 　
36 新疆兵团 3 3 2 　
37 中服 1 1 2 　
38 华录 1 1 1 　
39 中包 1 1 2 　
40 中工美 1 1 2 　
合计 1292 1101 832