国家发展改革委办公厅关于编报2007年行业标准计划的通知
国家发展和改革委员会办公厅
发改办工业[2006]1891号
国家发展改革委办公厅关于编报2007年行业标准计划的通知
有关行业协会(联合会)、中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司、中国海洋石油总公司，计划单列标准化技术委员会：
为做好行业标准项目计划的编制工作，根据《行业标准制定管理办法》（发改工业[2005]1357号）有关规定，现将编报2007年行业标准计划的有关事项通知如下：
一、编制原则
（一）重点突出、分步实施。根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中确定的重点任务，按照走新型工业化道路原则和科学发展观的要求，突出技术进步、自主创新、行业发展对行业标准的需求项目。
（二）市场需要、立项合理。围绕行业管理，产品设计、生产、检验、使用，市场营销，规范市场秩序，保护消费者利益，促进市场健康发展等，积极制定行业标准，体现行业标准为行业服务的宗旨。
（三）积极采标、国际接轨。积极有效采用国际标准和国外先进标准，借鉴发达国家的经验，不断提高我国行业标准化水平，促进国际贸易和产品出口。
（四）协调一致、系统配套。标准间要互相协调、互为补充、协调配套。
二、编制重点
（一）优先编制有利于实施产业政策、行业规划，推动行业技术进步，引导行业结构调整、结构优化、老工业基地改造，市场准入、规范市场经济秩序的标准项目。
（二）突出做好资源节约、保护环境，高新技术推广应用和科研成果产业化，推动产业升级、自主创新、促进新型工业化的标准项目。
（三）建立产品安全保障体系所需的标准项目。
（四）行业规划中确定的重点领域、重点产品、重大装备及先进设计、工艺等技术标准项目。
（五）有效采用国际标准和国外先进标准项目。
（六）行业标准复审需要修订的标准项目。
三、报送要求
（一）根据《行业标准制定管理办法》有关规定，请各有关单位组织好本行业标准项目的征集及筛选工作，认真做好2007年行业标准项目计划编制工作，于2006年12月底以前将本行业归口的标准制修订项目计划报送我委（工业司）。
（二）报送材料
1、计划编制说明：包括计划编制的基本情况，解决的主要问题，对行业发展将产生的影响等。
2、行业标准项目计划汇总表（附件一）及电子版。
3、行业标准项目任务书（附件二）。
（三）产品方面标准和工程建设方面标准分类报送。
（四）为逐步实现行业标准项目计划网络化管理，2007 年标准项目计划试行网上申报，即报送纸质材料与网上申报同时进行。标准项目申报单位可同时在《标准网》上“计划申报”栏目中申报标准项目计划，具体申报办法请登陆《标准网》（网址：www.bzw.com.cn）。
请有关行业协会（联合会）、集团公司、标准化技术委员会按通知要求认真组织做好本行业标准项目计划的编报工作。
附件：一、行业标准项目计划汇总表
二、行业标准项目任务书
国家发展和改革委员会办公厅
二○○六年八月三十日
关于印发《曲靖市重点建设项目前期工作贴息资金使用管理办法》的通知
云南省曲靖市人民政府办公室
关于印发《曲靖市重点建设项目前期工作贴息资金使用管理办法》的通知
曲政办发［2001］46号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局：
为加大我市建设项目前期工作力度，提高项目前期工作质量，经市政府2001年5月28日第8次市长办公会议研究同意，现将《曲靖市重点建设项目前期工作贴息资金使用管理办法》印发你们，请遵照执行。
曲靖市人民政府办公室
二○○一年五月三十日
曲靖市重点建设项目前期工作贴息资金使用管理办法
为加大我市建设项目前期工作力度，提高项目前期工作质量，针对项目前期工作薄弱，项目储备不足的实际，特制定本办法。
一、资金来源
曲靖市重点建设项目前期工作贴息资金来源为每年市级财力安排的基本建设项目前期工作费。
二、资金使用的方向和重点
1、市级重点基础性、公益性基本建设项目；
2、关系全市产业布局和结构调整的重大建设项目；
3、符合国家产业政策和方向的重点扶持项目。
三、资金的使用范围
1、基本建设项目的资源补充勘探、工程地质和水文地质勘察、地形测量、科学研究、工程工艺技术试验及有关资料收集等；
2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制；
3、项目的咨询、评估、论证。
四、资金使用的管理
1、项目前期工作贴息资金的安排，由业主提出申请，按程序报市计委、市财政局综合平衡后，报市固定资产投资暨重点建设项目领导小组审核批准。
申请项目前期工作贴息资金应制作《曲靖市重点建设项目前期工作贴息资金申请书》，《申请书》主要内容包括：项目背景，前期工作主要内容，项目前期工作费用估算，银行贷款合同，申请贴息金额及年限（储备项目贴息到《可行性研究报告》完成，开工项目贴息到《初步设计》完成）。
2、每年六月底以前，各县（市）区、市直有关部门按要求报送下一年度申请使用贴息资金的基本建设项目前期工作建议计划，每年底，报送当年安排贴息资金的项目前期工作计划执行情况。未报送执行情况的，不安排下一年度的项目前期工作使用贴息资金计划。
3、市计委、财政局负责项目前期工作项目的安排、进度跟踪、资金配拨、财务监督管理等工作。
4、金额在20万元以上前期工作费用的项目，其前期工作要采取招标投标方式或按有关规定优选前期工作承担单位。
国家税务总局关于出口退税专用税票认证系统有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于出口退税专用税票认证系统有关问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
出口退税恢复使用专用税票以后，为了严格对出口退税进货凭证的审核，国家税务总局建立了出口退税专用税票认证系统（以下简称认证系统）。但是，由于一些地区对认证系统推行不力，给出口退税工作的正常进行带来严重影响。为了解决认证系统运行管理工作中存在的问题，现通
知如下：
一、出口退税专用税票必须严格按《国家税务总局关于出口货物专用税票有关事项的通知》（国税函〔1996〕102号）的要求填开。在一张专用税票内，当所填货物的名称、单位、单价法定税率（额）、征收率等任何一项有不同的，都不得合并填写，必须分开填列为多目；对一
张专用税票，在“销售发票号码”栏，最多只能填5张增值税专用税票号码。
二、保存专用税票（含缴款书、分割单）录入凭证的部门，应及时完整地将所有纸质录入凭证（含缴销凭证）传送到录入部门。
三、录入部门必须依据纸质专用税票正确无误地将其录入到认证系统中。至今仍未指定录入部门的地区，必须尽快指定。区县级国家税务局可将专用税票集中到地市级国家税务局，由地市级国家税务局计算机管理部门集中录入。力量不足的，根据需要可外聘一定数量的人员。
四、对已经上报数据的录入错误进行更改的，应在相应的数据的“ＲＺＪＧ”字段置上“1”（具体操作请见总局网络服务器的ＬＯＣＡＬ用户ＴＳ目录下的说明文件ＺＹＳＰ－ＳＭ．ＴＸＴ），表明该数据是对已上报数据的更改。对确无企业海关代码的，录入时，其“海关代码”栏
应以该企业的纳税人税务登记号的前四位（地区行政区划代码）加6个“9”填充；“原出口货物专用税票号码”栏录入时，对1996年4月1日以前的库存开具的分割单，应以该分割单号码填入；在录入专用税票的各数值项时，应以纸质专用税票为准。
五、专用税票电子数据上报路径统一规定为：省市级计算机管理部门汇总各地市的专用税票电子数据，并报总局。
六、退税管理部门在退税审核过程中，必须使用专用税票电子信息进行交叉核对，核对有误的，必须查明原因；在使用专用税票电子信息的过程中，还应按月形成接收和使用情况报告，报当地主管领导及计算机管理部门，同时上报总局。
七、鉴于前段时间各地上报的专用税票数据的正确性和完整性都存在一定的问题，为便于各地进行认证和复审，请各地自收到本文之日起，对1997年1月1日以前的专用税票数据进行一次全面的自查清理，有遗漏的要全部补齐，录入有错误的要予以改正，重复的要删除，并于19
97年1月12日前将清理后形成的专用税票电子数据以后缀名为“ＮＥＷ”的形式上报总局。总局将及时把该数据以后缀名为“ＮＥＷ”的形式下发各地。原有的1997年1月1日以前的专用税票的电子数据全部作废，1997年1月1日以后的专用税票数据仍按正常情况处理。
八、其他事项仍按《国家税务总局关于推行出口退税专用税票认证系统的通知》（国税明电〔1996〕014号）、《国家税务总局关于推行出口退税专用税票认证系统的补充通知》（国税函〔1996〕433号）、《国家税务总局信息中心关于出口退税有关电子信息传递问题的
紧急通知》（国税信函〔1996〕035号）以及认证系统软件及操作说明执行。
1996年12月23日