广东省深圳市发展和改革局


深圳市发展和改革局关于印发《深圳市发展和改革局行政许可施办法》的通知
（2005年4月14日）

深发改〔2005〕344号

　　 《深圳市发展和改革局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。



深圳市发展和改革局行政许可实施办法
（共6项）

　　 编号 行政许可事项
　　 1 国内投资项目进口设备确认
　　 2 借用外国政府贷款初审
　　 3 借用中长期国际商业贷款初审
　　 4 境外投资项目核准
　　 5 地方企业债券发行计划初审
　　 6 股份有限公司设立批准



1号 许可事项：国内投资项目进口设备确认

　　 一、行政许可内容
　　 对国内投资项目予以确认，出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，享受进口设备免征关税和进口环节增值税。
　　 二、设定行政许可的法律依据
　　 《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）。
　　 三、行政许可数量及方式
　　 无数量限制，符合条件者即予许可。
　　 四、许可条件
　　 （一）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
　　 （二）外国政府贷款、国际金融组织贷款项目进口的自用设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
　　 （三）对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，借用国际商业贷款和利用出口信贷的其他项目进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
　　 （四）对符合上述规定的项目，按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，也免征关税和进口环节增值税。
　　 法律依据：《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号）；《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年修订）（原国家计委令第7号）；《关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知》（计规划〔1998〕250号）；《海关总署关于调整〈国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）〉部分条目的通知》（署税发〔2002〕2号）。
　　 五、申请材料
　　 （一）由市发展和改革局初审，报国家发展和改革委员会核发进口设备确认书的项目（见注1），项目法人单位须提供以下材料：
　　 1．申请报告1份（见注2，加盖公章，并附电子文档）；
　　 2．项目可行性研究报告批复文件（复印件1份，验原件）（国家只审批项目建议书的项目，需同时附项目建议书批复文件复印件；授权或委托审批的项目，另附授权或委托函复印件）；
　　 3．项目申报系统中打印输出的《项目进口设备和技术清单》5份及项目可行性研究报告中提出的进口设备清单2份（加盖公章）；
　　 4．项目法人注册文件，包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等（复印件各1份，加盖公章，验原件）；
　　 5．其他需要说明或提供的材料；
　　 6．电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份（见注3，申报表加盖公章）。
　　 法律依据：国家发展和改革委员会《关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（发改规划〔2003〕900号）；原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（深计〔2003〕829号）。
　　 （二）由市发展和改革局核发的国内投资项目进口设备确认书的项目（见注1），项目法人单位须提供以下材料：
　　 1．申请报告1份（见注2，加盖公章，并附电子文档）；
　　 2．项目可行性研究报告（原件1份）（见注5，附电子文档）；
　　 3．项目可行性研究报告的批复文件（复印件2份，验原件）；
　　 注：若项目可行性研究报告未经批复的，则须另外提交：
　　 ① 项目资本金的证明文件原件1份（如银行出具金额达到项目总投资30%以上的资信证明或财务审计报告）；
　　 ② 申请银行贷款的项目需出具银行承贷意向书（复印件1份，验原件）；
　　 ③ 城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（复印件1份，加盖公章）；
　　 ④ 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（复印件1份，加盖公章）；
　　 ⑤ 环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见（复印件1份，加盖公章）。
　　 4．项目申报系统中打印输出的《项目进口设备和技术清单》2份（加盖公章）；
　　 5．项目法人注册文件，包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等（复印件各1份，加盖公章，验原件）；
　　 6．其他需要说明或提供的材料；
　　 7．电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份（见注3，申报表加盖公章）。
　　 法律依据：《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35号）；《国务院关于调整部分投资项目资本金比例的通知》（国发〔2004〕13号）；国家发展和改革委员会《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第19号）；原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》。
　　 （三）申请办理确认书的变更，项目法人单位须提供以下材料（见注4）：
　　 1．申请报告1份（加盖公章，并附电子文档）；
　　 2．批复免税确认书时提交的可行性研究报告（原件1份，附电子文档）；
　　 3．已出具的项目可行性研究报告批复文件和免税确认书（复印件各2份，验原件）；
　　 4．调整事项的前后对比表及有关说明材料1份（加盖公章，并附电子文档）；
　　 5．项目法人注册文件，包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等（复印件各1份，加盖公章，验原件）；
　　 6．电脑申报盘及深圳市年度项目申报表各1份（见注3，申报表加盖公章）。
　　 法律依据：原深圳市发展计划局《关于办理〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》；《中华人民共和国行政许可法》第五十条。
　　 注1：报国家发展和改革委员会核发进口设备确认书的项目是指：1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）及附件《政府核准的投资项目目录》由国务院或国务院投资主管部门核准的项目；2、国家发展和改革委员会《关于印发国家发改委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行）的通知》（发改投资〔2004〕1927号）规定由国务院或国务院投资主管部门核准的项目；3、国家发展和改革委员会《关于办理内资项目〈国家鼓励发展的内外资项目确认书〉有关问题的通知》（发改规划〔2003〕900号）第一条规定范围；4、国家另有规定需国务院或国务院投资主管部门核发进口设备确认书的项目。上述范围外的国内投资项目进口设备免税确认由市发展和改革局核准。
　　 注2：申请报告的主要内容与要求：
　　 规范的文件标题，公司文号，可行性研究批复情况，项目建设意义，建设规模，建设内容，建设进度，建设计划，建设期，总投资，固定资产投资，用汇额度，设备使用地点，项目达产后新增产值，新增就业岗位，项目单位现有情况简介，项目政策适用条目等。
　　 注3：申报软件下载：
　　 “电脑申报盘”及“深圳市年度项目申报表”可在深圳市发展和改革局网站（http://www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件”下载申报软件，填写完成后使用软件自带的功能生成申报盘，打印输出申报表。
　　 注4：项目确认书变更中项目确认书延期的办理，应当在本确认书有效期届满30日前提出申请。
　　 注5：可行性研究报告的主要内容与要求：
　　 可行性研究的目的，主要是从技术、经济及协作配套等方面对项目设立的必要性、可能性进行全面、系统的分析论证。不同行业的项目，其可行性内容可以有不同的侧重点，但一般要求具备以下基本内容：
　　 （一）项目申报单位情况
　　 包括拟办企业名称、性质、经营范围、注册资本，合作各方名称、注册国家（地区）、法定地址和法人代表名称、职务、国籍等。
　　 （二）拟建项目情况
　　 1．拟建项目总投资、注册资本、合营各方出资比例，中方股本额及自有资金额、出资方式、资金来源构成；
　　 2．项目提出的背景和依据；
　　 3．合资、合作期限；合资、合作各方利润分配和亏损应承担的责任；
　　 4．项目可行性研究的概况、结论（包括技术、经济等方面的评价结论）、问题和建议。
　　 （三）项目用地与相关规划。
　　 （四）资源利用和能源耗用分析。
　　 （五）产品方案、市场预测及确定的依据，包括销售预测、销售方向、产品竞争能力、产品方案、建设规模和发展方向等。
　　 （六）资源、原材料、能源、交通等配套情况（土地、厂房、用水、用电、原材料、燃料供应、运输等协助配套资料的需要量及其来源）。
　　 （七）建厂条件及厂址选择方案。
　　 （八）技术工艺和主要设备选择及其依据，包括技术来源、生产方法、主要工艺技术和设备选型方案的比较，引进技术、设备的来源等。
　　 （九）生产组织结构及经营管理方式，含企业组织、劳动定员和人员培训等。
　　 （十）建设规模、建设方式、建设标准、建设进度及其依据。
　　 （十一）项目设计方案、平面布置方案，协作配套工程。
　　 （十二）生态环境影响分析及治理方案。
　　 （十三）投资估算及资金筹措，包括资金总额（含固定资产投资，其中包括土建、设备费用，铺底流动资金和建设期贷款利息等）、资金来源与筹措方式及贷款的偿还能力、方式及担保方等。
　　 （十四）经济和社会效果分析。
　　 1．项目经济分析与投资环境评价，包括财务分析、不确定性分析及环境评估。要采用动态法、敏感性分析法为主进行项目效益和收支情况的分析；
　　 2．社会效益分析。
　　 （十五）主要附件：
　　 1．合资、合作各方资产负债表、损益表；
　　 2．外汇管理部门对投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的意见；
　　 3．有关部门或投资商对资金安排的意见（利用国家资金的，须附财政部门的批准文件）；
　　 4．有关金融机构对项目贷款的意向性承诺文件；
　　 5．产品返销国内的，要有有关部门对返销产品的安排意见；
　　 6．有关部门对以专有技术（含设备）投资的项目中专有技术出口的审查意见。
　　 六、申请表格
　　 申请人需填写《深圳市××××年项目申报表》（项目确认书类），该表格可在深圳市发展和改革局网站（http://www.szpb.gov.cn）上点击“项目申报软件下载”下载申报软件。
　　 七、行政许可申请受理机关
　　 深圳市发展和改革局。
　　 八、行政许可决定机关
　　 （一）由市发展和改革局初审，报国家发展和改革委员会核准的国内投资项目进口设备确认的行政许可决定机关：国家发展和改革委员会。
　　 （二）由市发展和改革局核准的国内投资项目进口设备确认的行政许可决定机关：市发展和改革局。
　　 九、行政许可程序
　　 项目法人单位到市民中心行政服务大厅市发展和改革局收发文窗口递交申请资料——市发展和改革局初审——项目法人单位在市发展和改革局收发文窗口领取确认书。
　　 十、行政许可时限
　　 （一）申请市发展和改革局初审，报国家发展和改革委员会核准的国内投资项目进口设备确认：自决定受理之日起15个工作日内完成初审，报国家发展和改革委员会核发。
　　 （二）申请由市发展和改革局核准的国内投资项目进口设备确认：自决定受理之日起20个工作日内作出行政许可决定。情况特别复杂的，经本行政机关负责人批准，延长10个工作日并将延长期限的理由告知申请人及有关单位。
　　 十一、行政许可证件及有效期限
　　 予以许可后出具《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，在确认书规定的期限内有效。
　　 十二、行政许可的法律效力
　　 凭《国家鼓励发展的内外资项目确认书》到海关申请办理进口设备免税手续。
　　 十三、行政许可收费
　　 无。
　　 十四、行政许可年审或年检
　　 无。
　　 项目确认书（政府投资类项目）申报表样式
　　

深圳市　　 年项目申报表
（政府投资）

单位：金额万元人民币，面积平方米

项目确认书申报表 （建设单位盖章）　　 　　 　　 　　 　　 　　 申报阶段：项目确认书

项目名称

项目代码


符合产业政策审批条目： 《内资鼓励目录》第　 类第 　条（ ）

条目内容


项目单位


项目性质
国内投资基建

项目内容


项目起始年月　 年 　月
项目终止年月　 年　 月

项目总投资

其中：进口设备用汇额
万美元
已安排政府资金


批准部门 / 文号


进口海关


建设现状及

计划进度


项目可行性

研究报告摘要


备注


　　 项目名称：项目确认书（政府投资类项目）　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 第１页共3页

　　
深圳市　　 年项目申报表
（政府投资）

单位：金额万元人民币，面积平方米

　　 项目概况

项目名称


建设地址


地址代码

行业代码


项目代码

行业归口


计划类别

建设用途


达产后新增产值

预计新增就业岗位


是否属于需要申请市级政府投资的区属项目 □

项目建议书批准文号


可研报告批准文号


概算批准文号及金额


预算审核文号及金额


预算核定文号及金额


开工报告批准文号


最新计划批准文号


投资许可证号


特种经营权许可证号


深圳市建设用地规划许可证：深规土建许字　　 号

深圳市建设工程规划许可证：深规土建许字 　　号

特殊项目


建设目的


科技成果鉴定

专利等情况说明


项目简介


　　 项目名称：项目确认书（政府投资类项目）　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 第2页共3页
　　
深圳市　　 年项目申报表
（政府投资）

单位：金额万元人民币，面积平方米

　　 建设单位情况

建设单位名称


建设单位地址


建设单位 E-mail


主管单位

是否高新技术企业 □

主要经营范围


归口系统

建设单位代码


邮政编码

隶属关系


单位性质

所有制类型


负责人姓名

负责人电话


负责人手机

负责人传真


联系人姓名

联系人电话


联系人手机

联系人传真


单位定编

单位现有人数


注册资金

企业投资总额


　　 项目负责人情况 姓名

性别


职务

电话


项目负责人

履历


项目负责人

责任与任务


　　 项目名称：项目确认书（政府投资类项目） 第3页共3页
　　 上报国家发展和改革委员会核发项目确认书的社会投资类项目申报表样式
　　
深圳市　　 年项目申报表
（限上社会投资）

单位：金额万元人民币，面积平方米

　　 　　 项目确认书申报表 （建设单位盖章）　　 　　 　　 　　 　　 申报阶段：项目确认书

项目名称

项目代码


符合产业政策审批条目： 《内资鼓励目录》第 　　类第　　 条（ ）

条目内容


项目单位


项目性质
国内投资基建

项目内容


项目起始年月 　　年 　　月
项目终止年月 　　年 　　月

项目总投资

其中：进口设备

用汇额
万美元
已安排政府资金


批准部门 / 文号


进口海关


建设现状及

计划进度


项目可行性

研究报告摘要


备注


　　 　　 项目名称：项目确认书（限上社会投资类项目）　　 　　 　　　 　 　　 第1页共3页
　　
深圳市　　 年项目申报表
（限上社会投资）

单位：金额万元人民币，面积平方米

　　 项目概况　　 项目名称


建设地址


地址代码

行业代码


项目代码

行业归口


计划类别

建设用途


达产后新增产值

预计新增就业岗位


是否属于需要申请市级政府投资的区属项目 □

项目建议书批准文号


可研报告批准文号


概算批准文号及金额


预算审核文号及金额


预算核定文号及金额


开工报告批准文号


最新计划批准文号


投资许可证号


特种经营权许可证号


深圳市建设用地规划许可证：深规土建许字 　　号

深圳市建设工程规划许可证：深规土建许字 　　号

特殊项目


建设目的


科技成果鉴定

专利等情况说明


项目简介


　　项目名称：项目确认书（限上社会投资类项目）　　 　　 　　 　　 　　 　　 第2页共3页
　　
深圳市　　 年项目申报表
（限上社会投资）

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辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第41号


《辽宁省劳动保护规定》，业经１９９４年５月１０日辽宁省人民政府第３８次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　闻世震
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年五月二十日


辽宁省劳动保护规定

第一章 总 则
第一条 为了改善职工劳动条件，保障职工的安全和健康，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称劳动保护包括劳动安全、劳动卫生、 女职工和未成年工的特殊保护及工时、休假。
第三条 在本省行政区域内的企业事业单位（含外商投资企业、港澳台投资企业、省外企业，下同）必须遵守本规定。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府劳动行政部门是本级人民政府劳动保护工作的主管部门，对本行政区域内的劳动保护工作实施统一监察。
省、市、县卫生行政部门对本行政区域内的企业事业单位的劳动卫生工作，从预防医学角度实施监督。
企业事业单位的主管部门、行业管理部门和政府其他有关部门应当指导和督促企业事业单位贯彻执行劳动保护法律、法规、规章和标准，并组织劳动保护的科学研究和成果的推广应用。
各级工会组织依据《中华人民共和国工会法》和《辽宁省工会条例》对企业事业单位的劳动保护工作实施群众监督。
第五条 企业事业单位在生产建设和经营活动中必须贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持管生产必须管安全的原则，执行劳动保护法律、法规、规章和标准，保障职工的安全和健康。
第六条 企业事业单位的职工应当严格遵守各项规章制度和安全技术操作规程，正确使用劳动防护用品。
企业事业单位的职工有权拒绝违章指挥，有权批评、检举、控告违章行为。
第七条 各级人民政府应当加强对劳动保护工作的领导，鼓励企业事业单位改善劳动条件和开展劳动保护科学研究。

第二章 劳动保护措施

第八条 企业事业单位新建、改建、扩建基本建设项目和技术改造项目（以下统称建设项目），必须将保障安全生产和消除职业危害的设施（以下统称劳动保护设施）与主体工程同时设计、同时施工、同时投产或者使用。
第九条 企业事业单位的劳动场所应当符合国家和省规定的劳动安全卫生标准及规程。
第十条 企业事业单位安装、使用和检修电气设备和线路，必须符合国家安全技术规范。有用电危险的地方，应当设置遮栏和警示标志。
安装、使用和检修机械设备，必须符合国家安全技术规范。机械设备的安全装置必须齐全有效，危及操作安全的部位应当有安全防护装置。
第十一条 企业事业单位的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械（含电梯及各种升降设备，下同）等特种设备以及企业内机动车辆和防雷装置，应当经法定检验机构进行安全性能检测检验。 对检测检验中发现的问题必须进行改进。
第十二条 企业事业单位应当选用符合国家或者行业标准的生产工艺、设备、器材、安全检测仪器、防护用品及原材料。对不符合标准的必须改进。
第十三条 企业事业单位从国外引进项目，应当在可行性研究报告中设安全和工业卫生专篇。
企业事业单位从国外引进生产设备，必须同时引进或者采用国内相配套的符合国家有关劳动安全卫生标准、技术规范的劳动保护设施，并与引进的生产设备同时安装、同时投入使用。
第十四条 企业事业单位应当对各种设备及劳动保护设施定期进行维修保养，发现事故隐患必须及时治理。一时难以治理的，应当制定治理规划，并采取相应的应急措施。劳动保护设施必须保证完好有效，不得随意拆除或者停止运转。
第十五条 企业事业单位必须将劳动保护技术措施所需费用列入年度财务计划，用于防止伤亡事故和职业危害的劳动保护技术措施工程和改善劳动条件。

第三章 劳动保护管理

第十六条 企业事业单位必须建立健全安全生产责任制，厂（矿）长、经理或者法定代表人是本单位安全生产的第一责任人。
厂（矿）长、经理或者法定代表人、主管安全生产的副职必须具备安全专业知识，取得安全生产资格证书，并在职责范围内做好劳动保护工作。
第十七条 企业事业单位厂（矿）长、 经理或者法定代表人应当定期向职工大会或者职工代表大会报告本单位劳动保护工作情况。
对违反劳动保护法律、法规和规章的行为，本单位的工会组织有权要求企业主管部门或者劳动行政部门进行查处。
第十八条 企业事业单位应当有相应的机构和专兼职人员，负责劳动保护工作。劳动保护管理人员应当熟悉劳动保护法律、法规、规章、劳动保护知识及本单位的生产、工艺和技术状况，并有解决劳动保护实际问题的能力。
第十九条 企业事业单位应当建立健全设备管理、职工安全培训、事故报告、安全卫生检查等劳动保护管理制度和安全技术操作规程。
第二十条 企业事业单位实行承包、租赁等经营形式的，应当在合同中明确经营者的劳动保护责任。
企业事业单位与职工签订的劳动合同中必须依法明确双方的劳动保护责任。
第二十一条 企业事业单位对新招用的职工必须进行三级安全卫生教育，对调换工作的职工必须进行新岗位安全卫生培训，并经考试合格后，方可上岗作业。
第二十二条 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专业安全培训考核，取得相应的作业证书后，方可上岗作业。
第二十三条 企业事业单位不准使用童工。不得安排未成年工从事第四级体力劳动、矿山井下劳动和接触铅、苯、汞等有毒有害物质的作业以及加班加点和上夜班。
第二十四条 企业事业单位必须严格执行《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《辽宁省女职工劳动保护实施办法》，做好女职工的劳动保护工作。
第二十五条 企业事业单位应当实行定时工作制度。职工的日工作时间一般不得超过8小时。由于生产经营的需要，经职工大会或者职工代表大会决定，可以不实行定时工作制度。但每周工作时间不得超过44小时。
第二十六条 企业事业单位遇有特殊生产工作任务，经征得职工或者工会同意，可以加班加点。但每个职工每工作日加点不得超过3小时，每个职工每月加班加点不得超过44小时。
企业事业单位遇有下列情形之一加班加点的不受本条第一款限制：
(一)在法定节日和公休假日内工作不能间断，必须连续生产、运输或者营业的；
(二)必须利用法定节日或者公休假日的停产期间进行设备检修、保养的。
(三)生产设备、交通运输线路、公共设施等发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；
(四)发生自然灾害、事故或者其他原因，公民的安全健康和国家资财遭到严重威胁，需要进行抢救和紧急处理的。
企业事业单位应当安排加班加点职工补休。无法安排补休的，应当按照国家有关规定支付工资。
第二十七条 企业事业单位应当执行有关劳动条件分级规定，采取措施，改善劳动条件。对从事第四级体力劳动、第四级高温作业和严重有毒有害作业的职工，应当适当缩短劳动时间。
第二十八条 企业事业单位必须根据工作性质和劳动条件，按照国家有关规定给职工配备劳动防护用品和发放劳动保健食品或者费用，并督促职工正确使用劳动防护用品。
第二十九条 企业事业单位为职工提供的食宿条件，应当符合安全卫生要求。
第三十条 企业事业单位应当定期组织从事有毒有害作业的职工进行健康检查。对经职业病诊断机构确诊有职业禁忌症和职业病的职工，必须及时调离原岗位，安排其治疗或者疗养，并定期复查。
第三十一条 企业事业单位发生事故，按照国务院发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》、劳动部发布的《企业职工伤亡事故统计报表制度》和《锅炉压力容器事故报告办法》执行。

第四章 劳动保护监察与监督

第三十二条 劳动行政部门、卫生行政部门应当按照各自职责，监督检查企业事业单位执行劳动保护法律、法规、规章和标准的情况。
劳动行政部门设劳动保护监察员，卫生行政部门设劳动卫生监督员，具体行使监察、监督职权。
劳动保护监察员、劳动卫生监督员，分别由市、县劳动行政部门、卫生行政部门提名，省劳动行政部门、省卫生行政部门聘任，发给监察、监督证件。
劳动保护监察员、劳动卫生监督员有权持证对企业事业单位进行现场检查。被检查的企业事业单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查人员应当为被检查单位保守技术和业务秘密。
第三十三条 企业事业单位从事下列生产经营活动，必须经劳动行政部门会同有关部门审查认证：
(一)锅炉压力容器和压力管道的设计、制造、安装、修理；
(二)特种劳动防护用品的生产、销售；
(三)安全装置及安全防护装置的生产；
(四)起重机械的制造、安装；
(五)建筑施工；
(六)矿产资源开采。
第三十四条 企业事业单位建设项目中劳动保护设施的设计和竣工必须经劳动行政部门、卫生行政部门、工会组织共同审查、验收。设计未经审查批准，项目不得施工；竣工验收不合格的，不得投产或者使用。
第三十五条 劳动行政部门应当加强对特种设备、压力机械、手持电动工具等危险性较大的生产设备、防雷装置以及建筑施工安全管理和企业内机动车辆、厂内道路交通安全管理的监督检查。
第三十六条 劳动行政部门应当建立健全劳动条件分级和检测制度，并按照劳动条件分级标准进行定期检测。
卫生行政部门应当建立劳动场所尘、毒检测制度，开展检测工作。
第三十七条 各级劳动行政部门、卫生行政部门应当建立职工举报和控告受理制度，受理职工对违反劳动保护法律、法规和规章行为的举报和控告，并及时进行查处。
第三十八条 政府有关部门应当按照国务院发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《辽宁省职工因工伤亡事故处理条例》，对企业事业单位发生的因工伤亡事故做好调查处理工作。
第三十九条 各级政府应当将劳动安全监察经费列入同级财政预算，并加强管理，保证劳动保护监察工作的正常进行。

第五章 奖励与处罚

第四十条 对有下列情况之一的单位或者个人，人民政府、劳动行政部门、卫生行政部门、企业事业单位主管部门、企业事业单位应当给予表扬或者奖励：
(一)严格执行劳动保护法律、法规、规章、标准，劳动保护工作成绩显著的；
(二)提出合理化建议或者通过科学研究、发明创造、技术革新，对加强劳动保护、改善劳动条件有重大贡献的；
(三)发现事故隐患及时报告，或者采取紧急措施，为避免事故发生或者在事故抢险中有功的。
第四十一条 劳动场所不符合国家和省规定的安全卫生标准和规程的，由劳动行政部门或者卫生行政部门责令限期改正；情节严重的，提请县以上人民政府责令停产整顿，对单位有关负责人和直接责任人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 违反本规定未对职工进行职业卫生教育，安排从事有毒有害作业、未定期组织从事有毒有害作业的职工进行健康检查，或者强令确诊有职业禁忌症、职业病的职工从事原岗位作业的，由卫生行政部门责令限期改正；有违反本规定的其他行为的，由劳动行政部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以罚款；情节严重的，提请县以上人民政府责令停产整顿。对单位有关负责人和直接责任人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
前款规定的罚款，由市人民政府制定具体办法。
第四十三条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚款票据。
罚款全额上缴同级财政。
第四十四条 阻碍劳动行政部门、卫生行政部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十六条 劳动行政部门、卫生行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十七条 机关、团体、个体工商业户的劳动保护工作，参照本规定执行。
第四十八条 本规定应用中的具体问题由省劳动厅负责解释。
第四十九条 本规定自发布之日起施行。